Sentenza del 24/09/2015 n. 4076 - Comm. Trib. Reg. per la Lombardia

Esito

La controversia

L'associazione ha contestato la legittimità dell'accesso effettuato nei locali aziendali, deducendo l'assenza della preventiva autorizzazione del Procuratore della Repubblica e la mancanza dei gravi indizi di violazioni richiesti dall'art. 52, comma 2, del d.P.R. 633/1972. Ha inoltre sostenuto che la documentazione acquisita durante l'accesso illegittimo non potesse essere utilizzata nel procedimento.

Norme richiamate

• Art. 52, comma 2, d.P.R. 633/1972

  L'accesso nei locali diversi da quelli destinati all'esercizio di attività commerciali o agricole è consentito solo in presenza di gravi indizi di violazioni delle norme tributarie e previa autorizzazione del Procuratore della Repubblica.

  L'accesso soggetto a garanzie rafforzate è legittimo soltanto se ricorrono cumulativamente l'autorizzazione del Procuratore della Repubblica e gravi indizi di violazioni tributarie. La loro mancanza rende illegittimo l'accesso e comporta l'inutilizzabilità processuale della documentazione acquisita.

Massime di principio

• Gli accessi fiscali in locali aziendali o assimilabili devono rispettare rigorosamente le condizioni e le autorizzazioni previste dalla legge.
• Quando la norma richiede sia una specifica autorizzazione sia la sussistenza di gravi indizi, entrambe le condizioni devono essere presenti; l'assenza anche di una sola può determinare l'illegittimità dell'accesso.
• La documentazione acquisita mediante un accesso illegittimo può essere dichiarata inutilizzabile nel procedimento tributario o giudiziario.
• In caso di contestazione, è necessario verificare il tipo di locali interessati, l'autorità che ha autorizzato l'accesso, la motivazione dell'autorizzazione e l'esistenza concreta dei gravi indizi richiesti.
• L'inutilizzabilità riguarda gli elementi probatori direttamente ottenuti attraverso l'attività ispettiva illegittima; la sua applicazione concreta dipende comunque dalla disciplina processuale applicabile e dalle caratteristiche del caso.