Cassazione Civile, Sentenza n. 15924/2022 del 18/05/2022

Esito

La controversia

richiesta di oscuramento di contenuti online; in fase di valutazione si verifica se il contenuto sia illegittimo o lesivo (diritti d'autore, diffamazione, privacy, sicurezza nazionale ecc.), la prova dell'illegittimità, la sussistenza di urgenza e la proporzionalità della misura rispetto alla libertà di espressione e all'interesse pubblico

Norme richiamate

• Costituzione della Repubblica Italiana

  bilanciamento tra diritto alla libertà di manifestazione del pensiero (art.21) e tutela di altri diritti fondamentali; principio di proporzionalità nelle limitazioni

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  protezione dei dati personali; possibile fondamento per richieste di rimozione/oscuramento se il contenuto contiene dati personali non leciti o lesivi della privacy

• Decreto Legislativo 70/2003 (servizi della società dell'informazione)

  disciplinamento della responsabilità degli hosting provider; ruolo del provider nell'ottemperare a ordini giudiziari o autoritativi e limiti alla responsabilità ex post

• Legge 22 aprile 1941 n. 633 (diritti d'autore)

  illegittimità di contenuti che violano il diritto d'autore può giustificare misure di rimozione o oscuramento quando il titolare dimostra la violazione

• Codice Civile (articoli sulla responsabilità e risarcimento)

  possibilità di azioni risarcitorie per danni derivanti dalla pubblicazione; la valutazione dell'illegittimità incide sulle misure cautelari

Massime di principio

• In assenza di una sentenza definitiva, la fase di valutazione mira a verificare la prova dell'illegittimità del contenuto, l'urgenza e la proporzionalità della misura di oscuramento rispetto alla libertà di espressione
• Chi richiede l'oscuramento deve fornire elementi probatori chiari e tempestivi; la mera segnalazione spesso non è sufficiente per ottenere un ordine immediato
• I provider hanno obblighi limitati: devono rispettare ordini giudiziari o amministrativi competenti, ma possono richiedere un contraddittorio o una decisione formale prima di procedere
• Le misure cautelari (oscuramento temporaneo) possono essere disposte quando sussiste un pregiudizio grave e immediato, ma devono essere proporzionate e revocate se manca conferma dell'illegittimità
• Occorre valutare alternative meno intrusive (es. rettifica, avvisi di limitazione di responsabilità, deindicizzazione) prima di procedere a un oscuramento totale
• La tutela dei diritti fondamentali richiede un bilanciamento caso per caso: interesse pubblico, natura del contenuto, ruolo del soggetto che pubblica e modalità di diffusione sono fattori decisivi
• È utile documentare tutte le comunicazioni e le prove (tempistiche, copie del contenuto, presunti illeciti) per facilitare la decisione e ridurre il rischio di contenzioso successivo