Ordinanza n. 177/2026 - Salerno, Sezione 1
per l'annullamento previa sospensione dell'efficacia, -del provvedimento del Responsabile AEQ Edilizia, Urbanistica e Attività Produttive del Comune di Contursi Terme prot. n. 615 del 21.1.2026, con il quale è stata disposta l’archiviazione dei procedimenti avviati sull’istanza di Autorizzazione Unica Ambientale prot. 6844 del 9.9.2021 e sull’istanza prot. 18252 del 13.2.2025, presentate per attività di fabbricazione di prodotti di plastica e vetroresina nello stabilimento sito in Contursi Terme, di proprietà della ricorrente IDAR s.r.l., dall’allora affittuaria del ramo di azienda Corset & Co s.r.l.; - di tutti gli atti antecedenti, presupposti, connessi e conseguenti.
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeAtto impugnato: provvedimento comunale di archiviazione dei procedimenti relativi a due istanze di Autorizzazione Unica Ambientale per attività di fabbricazione di prodotti di plastica e vetroresina
Esito
Favorevole al resistente (comune)
Prevale l’amministrazione
La controversia
Le due società hanno impugnato, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento con cui il Comune ha archiviato i procedimenti avviati sulle istanze di Autorizzazione Unica Ambientale presentate nel 2021 e nel 2025 per l’attività produttiva svolta nello stabilimento di proprietà della prima società e gestita dalla seconda in forza di un contratto di affitto di ramo d’azienda. Dal testo dell’ordinanza non risultano specificamente indicati i singoli motivi di ricorso né le censure di violazione di legge, incompetenza o eccesso di potere dedotte dalle ricorrenti.
La decisione
In sede cautelare, il TAR ha respinto la domanda di sospensione dell’efficacia del provvedimento impugnato. A una sommaria cognizione propria della fase cautelare, il ricorso è stato ritenuto infondato, se non inammissibile, poiché l’archiviazione delle istanze di Autorizzazione Unica Ambientale appariva corretta in seguito alla cessazione dell’attività produttiva dell’impresa che aveva presentato le istanze. La cessazione dell’attività è stata ritenuta immediatamente desumibile dalla dichiarata cessazione degli effetti del contratto di affitto del ramo d’azienda. Le spese della fase cautelare sono state compensate tra le parti.
Norme richiamate
La domanda cautelare è stata esaminata secondo i presupposti e le regole della tutela cautelare nel processo amministrativo; l’istanza di sospensione è stata respinta sulla base della sommaria valutazione di infondatezza, o possibile inammissibilità, del ricorso.
Massime di principio
- In sede cautelare, la sospensione dell’efficacia di un provvedimento amministrativo può essere negata quando, a una sommaria cognizione, il ricorso appaia infondato o inammissibile.
- L’archiviazione di un procedimento volto al rilascio di un’autorizzazione amministrativa può risultare giustificata dalla cessazione dell’attività produttiva dell’impresa istante, quando tale cessazione sia desumibile dalla cessazione degli effetti del contratto in base al quale l’impresa esercitava l’attività nello stabilimento.
- La cessazione del contratto di affitto di ramo d’azienda può costituire, nella fase cautelare, elemento immediatamente significativo della cessazione dell’attività produttiva dell’impresa che aveva presentato l’istanza autorizzatoria.
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