Sentenza del 17/04/2015 n. 7857 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Dogane aveva contestato alla CO.MA.CO. s.p.a. l'utilizzo di certificati AGRIM falsi, allegati a dichiarazioni doganali relative a importazioni effettuate tra il 12 ottobre 1998 e il 7 aprile 2000, procedendo alla revisione degli accertamenti e alla richiesta dei maggiori dazi. La società aveva impugnato gli atti sostenendo, tra l'altro, la scusabilità dell'errore ai sensi dell'art. 220, comma 2, lett. b), del Regolamento CE n. 2913/1992. I giudici di merito avevano respinto il ricorso e l'appello. Nel giudizio di cassazione, tuttavia, la Commissione europea aveva parzialmente accolto la domanda di sgravio dei dazi e le parti avevano stipulato una transazione.

La decisione

La Corte di cassazione ha dichiarato la cessazione della materia del contendere, poiché la transazione aveva eliminato ogni motivo di contrasto e le parti non avevano più nulla da pretendere reciprocamente. La sentenza impugnata è stata cassata senza rinvio ai sensi dell'art. 382, comma 3, c.p.c. La Corte ha precisato che la transazione sostituisce la disciplina contenuta nella sentenza impugnata, la quale viene caducata e non può passare in giudicato. Le spese di tutti i gradi di giudizio sono state integralmente compensate.

Norme richiamate

• Art. 220, comma 2, lett. b), Regolamento CE n. 2913/1992

  La contribuente aveva invocato la disposizione per sostenere che l'errore relativo alla falsità dei certificati AGRIM fosse scusabile e che, pertanto, non dovessero essere recuperati i dazi. I giudici di merito avevano ritenuto infondata tale tesi, ma la Corte di cassazione non ha deciso nel merito per effetto della transazione.

• Art. 382, comma 3, codice di procedura civile

  Consente la cassazione senza rinvio quando non è più necessario o possibile procedere a una decisione sul merito. È stato applicato perché la transazione aveva fatto venir meno l'interesse delle parti alla prosecuzione del giudizio.

• Art. 65, D.P.R. n. 43/1973

  Disciplina la decisione del direttore regionale in materia di controversie doganali, atto che era stato notificato alla società e successivamente impugnato.

Massime di principio

• Quando, durante un giudizio, le parti raggiungono una transazione che definisce integralmente la controversia, può essere dichiarata la cessazione della materia del contendere.
• La cessazione della materia del contendere comporta normalmente la cassazione o caducazione delle sentenze non ancora passate in giudicato, perché esse non sono più attuali rispetto al nuovo accordo tra le parti.
• La pronuncia di cessazione della materia del contendere non decide definitivamente il merito della pretesa e non forma giudicato sostanziale su di essa; attesta soltanto che è venuto meno l'interesse a proseguire il processo.
• In caso di accordo transattivo, le spese processuali possono essere compensate integralmente se entrambe le parti lo chiedono e il giudice ritiene conforme tale soluzione.
• La transazione non equivale necessariamente al riconoscimento della fondatezza delle ragioni di una parte: l'esito processuale deriva dalla definizione consensuale della lite, non da una vittoria nel merito.