Cassazione Penale, Sentenza n. 33103/2026 del 08/09/2026

Esito

La controversia

Il Tribunale di Sorveglianza di Milano aveva dichiarato inammissibile de plano la domanda dell'istante diretta a ottenere l'affidamento in prova terapeutico ai sensi dell'art. 94 d.P.R. n. 309/1990, ritenendo non prodotto il programma terapeutico dichiarato idoneo. La persona interessata ha proposto ricorso per cassazione deducendo erronea applicazione della legge e vizio di motivazione. In particolare, ha contestato la declaratoria di inammissibilità de plano, sostenendo che dalla documentazione allegata all'istanza risultava agevolmente l'idoneità del programma terapeutico concordato con il Sert territorialmente competente. La Corte ha rilevato che, sebbene la mancata o incompleta allegazione della certificazione di idoneità del programma possa costituire causa di inammissibilità dichiarabile de plano, tale decisione, privando l'istante del contraddittorio, presuppone la certezza assoluta dell'assenza dei requisiti di legge. Nel caso concreto, la documentazione attestava la dipendenza da cannabis, l'esistenza di un precedente programma terapeutico presso il Sert, la volontà dell'istante di riprenderlo e l'accettazione del Sert, con indicazione delle modalità del programma, in una nota del 10 settembre 2025. Secondo la Corte, il Tribunale avrebbe dovuto valutare complessivamente la domanda e fissare l'udienza camerale.

Norme richiamate

• art. 94 d.P.R. n. 309/1990

  Disciplina l'affidamento in prova terapeutico. La mancata o incompleta allegazione della certificazione di idoneità del programma concordato può determinare l'inammissibilità della domanda, anche de plano, ma solo quando l'assenza dei requisiti di legge sia certa.

• art. 52 d.lgs. n. 196/2003

  Richiamato nella clausola relativa all'omissione delle generalità e degli altri dati identificativi in caso di diffusione del provvedimento.

Massime di principio

• L'inammissibilità de plano della domanda di affidamento in prova terapeutico per mancata o incompleta allegazione della certificazione di idoneità del programma concordato è legittima solo quando l'assenza dei requisiti di legge risulti con certezza assoluta.
• Quando la documentazione allegata consente di desumere l'esistenza della dipendenza, di un programma terapeutico, della volontà di seguirlo o riprenderlo e dell'accettazione del Sert con indicazione delle relative modalità, il giudice di sorveglianza deve procedere a una valutazione complessiva dell'istanza e non può dichiararla inammissibile de plano.
• La declaratoria di inammissibilità de plano, incidendo sulla possibilità dell'istante di interloquire in contraddittorio, deve essere adottata con particolare rigore e non è consentita in presenza di elementi documentali suscettibili di integrare i requisiti dell'affidamento terapeutico.

Come è indicizzato