Cassazione Penale, Sentenza n. 17123/2024 del 24/04/2024

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza di patteggiamento del 20/10/2023 che aveva applicato, oltre alla pena concordata, le sanzioni amministrative accessorie della revoca della patente di guida e della confisca del veicolo targato GL11ELN. La difesa ha dedotto l'illegittimità di tali sanzioni perché la ricorrente è cittadina straniera residente in Romania, titolare di patente estera e proprietaria di un veicolo immatricolato all'estero, sostenendo che ciò impedirebbe l'applicazione/efficacia delle misure accessorie disposte in Italia.

La decisione

La Corte ha rigettato il ricorso ritenendolo infondato. Ha ritenuto che la presenza di patente estera non osti alla statuizione della revoca, perché, ai sensi dell'art. 135 cod. strada, la revoca/sospensione della patente straniera si converte in una inibizione alla guida nel territorio italiano per il periodo previsto. Quanto al veicolo immatricolato all'estero, la Corte ha affermato che l'assenza di immatricolazione italiana non impedisce la confisca: si può porre un problema di esecuzione della misura (coordinamento con autorità estere, modalità pratiche), ma ciò è distinto dalla possibilità di disporre la misura ablativa che consegue per legge alla condanna. È stata altresì disposta la condanna della ricorrente al pagamento delle spese processuali.

Norme richiamate

• art. 186 cod. strada

  Norma del codice della strada cui è riferibile il reato contestato (guida in stato di alterazione). Dalla condanna per tale reato conseguono, tra le sanzioni amministrative accessorie possibili, la revoca della patente e la confisca del veicolo; la loro applicazione è compatibile anche con il caso di patente e veicolo esteri.

• art. 135 cod. strada

  La disposizione stabilisce che la sospensione o la revoca della patente straniera si converte, in Italia, in una misura di inibizione alla guida per il periodo corrispondente; pertanto la revoca disposta in sentenza produce effetto limitato al divieto di guidare nel territorio italiano anche se la patente è straniera.

Massime di principio

• La revoca o sospensione della patente, se la patente è rilasciata da uno Stato estero, si converte in una inibizione alla guida nel territorio italiano per il periodo stabilito: quindi l'esistenza di patente estera non impedisce l'applicazione di misure accessorie da parte dell'autorità italiana.
• La confisca del veicolo può essere statuibile anche se il veicolo è immatricolato all'estero; l'eventuale difficoltà riguarda l'esecuzione materiale della misura e il coordinamento con le autorità straniere, non la legittimità della statuizione.
• Nei procedimenti di patteggiamento le sanzioni amministrative accessorie possono essere concordate e disposte con la sentenza: contestare tali misure per il solo fatto che il titolare è straniero o che il bene è estero è insufficiente per ottenere l'annullamento della statuizione, salvo questioni specifiche sull'esecuzione.
• Le questioni relative all'effettiva esecuzione di una confisca su beni esteri devono essere affrontate sul piano dell'esecuzione e della cooperazione internazionale (esecuzione forzata, richiesta di assistenza alle autorità dello Stato di immatricolazione), non su quello della declaratoria di confisca in sentenza.
• Per impugnare efficacemente misure accessorie in casi simili è necessario dimostrare profili di illegittimità sostanziale o procedurale della misura, non la sola circostanza della nazionalità del titolare o dell'immatricolazione estera del veicolo.