Cassazione Civile, Ordinanza n. 22846/2026 del 07/07/2026

Esito

La controversia

La controversia nasce dal rimborso di un buono fruttifero postale della serie Q emesso nel 1993. La titolare del titolo aveva ottenuto al momento della scadenza una somma inferiore a quella che riteneva dovuta in base ai tassi indicati sul retro del buono e aveva quindi chiesto la condanna dell’emittente al pagamento della differenza. L’emittente si era costituita contestando la pretesa e sostenendo, tra l’altro, che la beneficiaria aveva già accettato le somme percepite con quietanza liberatoria, senza null’altro a pretendere, e che dal rendimento andava detratta la ritenuta fiscale del 12,50% introdotta dalla normativa richiamata. In appello la società soccombente in primo grado ha lamentato: 1) omessa pronuncia sull’eccezione di inammissibilità della domanda per effetto della quietanza; 2) violazione dell’art. 37 c.p.c., sostenendo che la controversia dovesse essere devoluta al giudice tributario perché in realtà investiva la legittimità della ritenuta fiscale sugli interessi; 3) violazione della disciplina fiscale sui buoni postali, assumendo che la ritenuta del 12,50% dovesse applicarsi agli interessi maturati secondo il principio di competenza e che, quindi, gli interessi andassero annualmente capitalizzati al netto della ritenuta, non al lordo. La Corte rileva che il ricorso è specificamente inammissibile quanto ai primi due motivi e fondato quanto al terzo, poiché per i buoni della serie Q emessi prima del 1° gennaio 1997 la ritenuta fiscale sugli interessi si applica secondo il criterio della competenza e la capitalizzazione annuale deve avvenire al netto della ritenuta; la decisione di merito che aveva escluso tale disciplina è dunque cassata con rinvio.

La decisione

La Corte accoglie il terzo motivo, dichiara inammissibili il primo e il secondo motivo, cassa la sentenza impugnata e rinvia al Tribunale di Santa Maria Capua Vetere, in persona di diverso magistrato, anche per le spese del giudizio di cassazione. Il giudice di rinvio dovrà riesaminare la domanda applicando il principio secondo cui, per i buoni postali della serie Q emessi anteriormente al 1° gennaio 1997, gli interessi maturati nei primi venti anni devono essere annualmente capitalizzati al netto della ritenuta fiscale del 12,50%, concorrendo al montante produttivo degli interessi successivi.

Norme richiamate

• art. 112 c.p.c.

  Richiamato come parametro del denunciato vizio di omessa pronuncia; la censura è stata però ritenuta inammissibile per difetto di specificità e per errata individuazione della decisione impugnata.

• art. 24 Cost.

  Evocato dalla ricorrente in relazione al preteso vulnus al diritto di difesa, ma senza autonoma decisività nel decidere il ricorso.

• art. 37 c.p.c.

  La Corte esclude che la controversia fosse devoluta al giudice tributario, rilevando che l’oggetto del giudizio era il diritto del titolare del buono alla percezione del corrispettivo dell’investimento e non l’accertamento dell’obbligazione tributaria.

• art. 360, n. 3, c.p.c.

  Usato come base dei motivi di ricorso per violazione o falsa applicazione di norme di diritto.

• art. 366 c.p.c.

  La Corte richiama il requisito di specificità del ricorso per cassazione e lo ritiene non rispettato per il primo motivo, in quanto non erano riprodotti né localizzati gli atti rilevanti.

• art. 31 d.P.R. n. 601/1973

  Richiamato nella ricostruzione dell’evoluzione normativa del regime fiscale dei buoni postali.

• art. 174 d.P.R. n. 156/1973

  Richiamato nel ricorso quale disciplina originaria di esenzione fiscale dei buoni postali.

• art. 1, D.L. n. 556/1986

  È ritenuto dalla Corte fonte che introdusse la ritenuta erariale sugli interessi dei buoni postali e che la prevedeva già secondo il principio di competenza, anche per redditi maturati ma non corrisposti.

• D.L. n. 556/1986 convertito con L. n. 759/1986

  Ha introdotto la ritenuta fiscale del 12,50% per i buoni della serie Q.

• L. n. 759/1986

  Legge di conversione del D.L. n. 556/1986 richiamata nella ricostruzione della disciplina fiscale.

• art. 3, comma 2, lett. d) ed f), d.P.R. n. 602/1973

  Richiamato dalla ricorrente nella ricostruzione della disciplina della ritenuta fiscale.

• d.lgs. n. 239/1996

  La Corte afferma che ha sostituito la precedente ritenuta con l’imposta sostitutiva del 12,50% senza introdurre il criterio di cassa, confermando la tassazione periodica degli interessi maturati.

• art. 2 d.lgs. n. 239/1996

  Indicato come base primaria che autorizza il decreto ministeriale a definire le modalità operative della tassazione dei buoni postali.

• art. 7, D.M. 23 giugno 1997

  Ritenuto conforme alla legge primaria; stabilisce che per i buoni delle serie Q, R e S emessi fino al 31 dicembre 1996 gli interessi siano capitalizzati annualmente al netto della ritenuta fiscale nei primi venti anni di vita del titolo.

• D.M. n. 511/1998

  Richiamato come conferma della perdurante applicazione della previgente disciplina fiscale per i buoni emessi anteriormente al 1° gennaio 1997.

• art. 118 disp. att. c.p.c.

  Richiamato per il rinvio alla motivazione di altra decisione di legittimità già risolutiva della medesima questione.

• artt. 375, secondo comma, e 380-bis.1, c.p.c.

  Richiamati per la trattazione in camera di consiglio del ricorso.

Massime di principio

• Nel ricorso per cassazione, la censura di omessa pronuncia deve essere costruita sulla decisione effettivamente impugnata e deve indicare con precisione gli atti e i passaggi processuali rilevanti; in mancanza, il motivo è inammissibile per difetto di specificità.
• Se la questione non è stata specificamente devoluta nei precedenti gradi di merito, la relativa censura può essere preclusa dal giudicato interno.
• Quando una controversia riguarda il diritto del portatore di un titolo alla corresponsione dell’importo dovuto in base al titolo stesso, non è automaticamente devoluta alla giurisdizione tributaria per il solo fatto che la lite coinvolga profili di ritenuta fiscale.
• Per i buoni fruttiferi postali della serie Q emessi prima del 1° gennaio 1997, la ritenuta fiscale sugli interessi si applica secondo il criterio della competenza e non della cassa; gli interessi maturati vanno capitalizzati annualmente al netto della ritenuta.
• Le fonti secondarie che disciplinano le modalità operative di tassazione dei buoni postali sono legittime quando si collocano nel perimetro di attuazione autorizzato dalla fonte primaria e ne specificano soltanto le modalità applicative.
• In tema di buoni postali, gli interessi annualmente maturati e capitalizzati al netto della ritenuta partecipano alla formazione del montante su cui si calcolano gli interessi successivi, secondo la disciplina speciale applicabile al titolo.

Come è indicizzato