Cassazione Civile, Ordinanza n. 06997/2025 del 16/03/2025

Esito

La controversia

La controversia nasce dall'opposizione a una cartella esattoriale di circa euro 15.033, emessa per contributi dovuti alla cassa previdenziale per gli anni 2011, 2013 e 2014. Il giudice di merito aveva accolto l'opposizione e dichiarato che nulla fosse dovuto, rilevando che il professionista aveva lavorato come tecnico progettista per una cooperativa, aveva versato contributi nella gestione lavoratori dipendenti dell'INPS e aveva compiuto solo quattro atti in tre anni riconducibili all'attività di geometra; da ciò aveva tratto la conclusione che mancasse il presupposto per l'iscrizione d'ufficio e per la contribuzione alla cassa. La cassa ricorre per cassazione con due motivi: con il primo denuncia violazione delle norme che disciplinano l'autonomia regolamentare e previdenziale dell'ente, sostenendo che la corte territoriale abbia illegittimamente disatteso il regolamento della cassa; con il secondo denuncia violazione delle stesse disposizioni, oltre agli artt. 12 disp. prel. e 1362 c.c., censurando il diniego dei presupposti per l'iscrizione alla cassa. La cassa sostiene che, per l'obbligatorietà dell'iscrizione e della contribuzione minima, sia sufficiente l'iscrizione all'albo professionale, indipendentemente dall'occasionalità dell'attività o dalla produzione di reddito. Il geometra resiste con controricorso.

La decisione

La Corte di cassazione ha accolto entrambi i motivi, esaminati congiuntamente per connessione, richiamando il precedente secondo cui, per le casse previdenziali privatizzate, ai fini dell'obbligatorietà dell'iscrizione alla cassa dei geometri liberi professionisti e del pagamento della contribuzione minima, è sufficiente l'iscrizione all'albo professionale, restando irrilevanti la natura occasionale dell'esercizio della professione e la mancata produzione di reddito. Poiché nel caso concreto era pacifico che il professionista fosse iscritto all'albo e non avesse osservato le modalità di comunicazione previste dalla cassa per attività potenzialmente rilevanti ai fini contributivi, la sentenza d'appello è stata cassata e la causa è stata rinviata alla medesima corte d'appello in diversa composizione, anche per le spese del giudizio di legittimità.

Norme richiamate

• art. 1 d.lgs. 30 giugno 1994, n. 509

  richiamato come base dell'autonomia delle casse previdenziali privatizzate e della disciplina regolamentare dell'ente

• art. 3, comma 12, L. 8 agosto 1995, n. 335

  richiamato quale parametro che consente interventi regolamentari finalizzati all'equilibrio finanziario di lungo termine degli enti privatizzati

• art. 6 d.lgs. 10 febbraio 1996, n. 103

  richiamato insieme alle altre norme sulla previdenza privatizzata

• art. 1 L. 20 ottobre 1967, n. 637

  richiamato tra le disposizioni invocate a sostegno dell'obbligo contributivo

• artt. 10 e 22 L. 20 settembre 1982, n. 77

  richiamati a fondamento della disciplina dell'iscrizione e del versamento contributivo

• art. 5 dello statuto della CIPAG

  richiamato quale fonte regolamentare interna rilevante per l'obbligo di iscrizione e contribuzione

• art. 12 disp. prel. c.c.

  invocato nel secondo motivo per la lettura delle disposizioni applicabili

• art. 1362 c.c.

  invocato nel secondo motivo per la corretta interpretazione delle disposizioni regolamentari e normative

Massime di principio

• Per le casse previdenziali privatizzate, quando il regolamento interno lo preveda in coerenza con il quadro normativo di settore, l'iscrizione all'albo professionale può costituire di per sé presupposto sufficiente per l'obbligatorietà dell'iscrizione alla cassa e per il versamento della contribuzione minima.
• Ai fini dell'obbligo contributivo verso la cassa professionale, non assumono rilievo né la occasionalità dell'esercizio della professione né la mancata produzione di reddito, se il sistema regolamentare collega l'obbligo alla sola iscrizione all'albo.
• Il giudice di merito non può disattendere la disciplina regolamentare della cassa privatizzata quando questa si collochi nel perimetro dell'autonomia riconosciuta dall'ordinamento e sia coerente con i principi della previdenza professionale.
• Quando il professionista iscritto all'albo non rispetta gli obblighi di comunicazione previsti dalla cassa per attività potenzialmente rilevanti ai fini contributivi, tale circostanza può essere valorizzata ai fini dell'accertamento dell'obbligo di iscrizione e contribuzione.

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