Sentenza del 22/03/2018 n. 3459 - Comm. Trib. Prov. Catania
Atti della riscossione - Prescrizione - Tributi erariali (Irpef, Iva, Irap) prescrizione decennale - Tributi Comunali (TARSU) prescrizione quinquennale
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa tesi accolta distingue tra crediti erariali e crediti comunali: per IRPEF, IVA e IRAP il termine di prescrizione è ordinariamente decennale, ai sensi dell'art. 2946 c.c.; per i tributi comunali, tra cui la TARSU, il termine è quinquennale, ai sensi dell'art. 2948 c.c. Il testo non indica l'esito concreto del giudizio, né identifica le parti o una specifica decisione oltre ai precedenti citati.
Esito
Favorevole al ricorrente
Prevale il privato
La controversia
La controversia riguarda la prescrizione dei crediti contenuti nelle cartelle di pagamento. Il punto centrale è stabilire se debba applicarsi il termine ordinario decennale previsto per i diritti soggetti a prescrizione ordinaria oppure il termine quinquennale previsto per le prestazioni periodiche. Secondo l'orientamento richiamato, i tributi erariali, quali IRPEF, IVA e IRAP, derivano ogni anno da una nuova e autonoma valutazione dei presupposti impositivi e non costituiscono prestazioni periodiche in senso tecnico. Pertanto, in assenza di una specifica disposizione, alle relative cartelle si applica la prescrizione decennale. Per i tributi comunali, come la TARSU, si applica invece il termine quinquennale.
Norme richiamate
Prevede il termine ordinario decennale di prescrizione, applicabile ai crediti erariali come IRPEF, IVA e IRAP quando non sia previsto uno specifico termine diverso.
Prevede il termine quinquennale per le prestazioni periodiche; nel contesto richiamato, tale termine viene applicato ai crediti relativi a tributi comunali come la TARSU.
Massime di principio
- Per determinare la prescrizione di una cartella occorre considerare la natura del tributo e non soltanto il fatto che il credito sia stato inserito in una cartella di pagamento.
- I crediti erariali relativi a IRPEF, IVA e IRAP sono generalmente soggetti al termine decennale, perché non sono qualificati come prestazioni periodiche in senso tecnico.
- I crediti derivanti da tributi comunali, come la TARSU, sono normalmente soggetti al termine quinquennale.
- La notifica di atti idonei a interrompere la prescrizione può far decorrere un nuovo termine; occorre quindi ricostruire integralmente la sequenza degli atti notificati.
- L'eventuale definitività della cartella non trasforma automaticamente il termine di prescrizione del credito in decennale: è necessario verificare la natura del credito e l'esistenza di un titolo giudiziale passato in giudicato.
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