Sentenza del 22/03/2018 n. 66 - Comm. Trib. Prov. Pavia

Esito

La controversia

La controversia riguarda il trattamento tributario, ai fini dell'imposta di registro, di una clausola penale inserita in un contratto. È stato sostenuto che la clausola penale costituisca una pattuizione accessoria a contenuto patrimoniale, dotata di una propria causa e produttiva di effetti ulteriori rispetto a quelli del contratto principale. Per tale autonomia, la clausola deve essere assoggettata all'imposta di registro in misura fissa al momento della registrazione, mentre l'imposta proporzionale può applicarsi soltanto se e quando si verifica l'inadempimento che rende dovuta la penale.

Norme richiamate

• Disciplina dell'imposta di registro

  La clausola penale, in quanto pattuizione accessoria autonoma e di contenuto patrimoniale, è soggetta a imposta di registro in misura fissa al momento della registrazione; l'imposizione proporzionale è collegata al successivo verificarsi dell'inadempimento.

Massime di principio

• La mera previsione contrattuale di una clausola penale non comporta automaticamente l'applicazione dell'imposta di registro proporzionale.
• Quando la clausola penale è considerata autonoma rispetto al contratto principale, la sua registrazione sconta l'imposta in misura fissa.
• L'imposta proporzionale può diventare applicabile solo quando si verifica l'inadempimento e la penale diventa concretamente dovuta o viene fatta valere.
• Per valutare casi analoghi occorre distinguere tra il momento della stipula o registrazione del contratto e il momento successivo dell'effettiva attivazione della clausola penale.
• Poiché il testo non riporta il dispositivo completo, l'identificazione del ricorrente, del resistente e dell'esito processuale formale deve essere verificata sulla sentenza integrale.