Ordinanza n. 1057/2026 - Genova, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato gli atti relativi alle operazioni di reclutamento per la classe di concorso AM01, deducendo, da un lato, la violazione dell'ordine di chiamata tra diverse graduatorie e, dall'altro, la mancata previsione o applicazione delle quote di riserva previste dalla legge n. 68/1999. L'Amministrazione ha eccepito il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario limitatamente alla questione concernente il rispetto delle quote di riserva. Il TAR ha rilevato che il primo motivo contiene una censura ulteriore e autonoma rispetto a quella relativa alle quote di riserva e che, pertanto, la questione di giurisdizione può essere lasciata impregiudicata nella fase istruttoria.

La decisione

Il TAR non ha ancora deciso né sulla domanda cautelare né sul merito delle censure. Ha disposto preliminarmente l'integrazione del contraddittorio nei confronti dei soggetti utilmente collocati in graduatoria ai fini del reclutamento nella classe AM01, ritenendo necessario coinvolgere i potenziali controinteressati. Ha ordinato all'Amministrazione di comunicare al ricorrente, entro il 16 settembre 2026, gli indirizzi di residenza e, ove disponibili, gli indirizzi PEC dei soggetti interessati; il ricorrente dovrà effettuare le notifiche entro il 26 settembre 2026 e depositarne la prova entro il 2 ottobre 2026. Ha inoltre disposto l'acquisizione dall'Ufficio Scolastico Regionale di una relazione documentata, eventualmente corredata da atti, sulle ragioni della mancata utilizzazione della graduatoria relativa al concorso indetto con d.d. 499/2020, anche alla luce delle indicazioni ministeriali prodotte dal ricorrente. La relazione dovrà essere depositata entro il 9 ottobre 2026. La trattazione dell'istanza cautelare è stata rinviata alla camera di consiglio del 21 ottobre 2026. È stato infine disposto l'oscuramento dei dati personali e sanitari nei casi previsti dalla normativa sulla protezione dei dati personali.

Norme richiamate

• l. 12 marzo 1999, n. 68

  Richiamata dall'Amministrazione in relazione alla questione del rispetto delle quote di riserva; la relativa questione di giurisdizione è stata lasciata impregiudicata.

• d.d. 499/2020

  Individua la graduatoria concorsuale della quale il TAR ha ordinato di chiarire le ragioni della mancata utilizzazione nel reclutamento.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Costituisce, insieme alle altre disposizioni sulla protezione dei dati personali, la base per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati idonei a rivelare lo stato di salute.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato quale fondamento della tutela dei dati relativi alla salute mediante oscuramento del provvedimento.

• art. 2-septies d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato quale ulteriore base normativa per l'oscuramento dei dati personali relativi alla salute.

Massime di principio

• Quando un ricorso contro atti di reclutamento contiene una censura autonoma rispetto a una questione di giurisdizione contestata dall'amministrazione, il giudice può disporre gli adempimenti processuali e istruttori necessari sulla censura autonoma, rinviando l'esame della giurisdizione a una fase successiva.
• Nei giudizi aventi a oggetto procedure di reclutamento, deve essere integrato il contraddittorio nei confronti dei soggetti utilmente collocati in graduatoria quando l'eventuale accoglimento del ricorso possa incidere sulla loro posizione.
• Il giudice può ordinare all'amministrazione il deposito di una relazione documentata sulle ragioni della scelta di non utilizzare una determinata graduatoria e sulla coerenza di tale scelta con le indicazioni ministeriali, quando tale elemento sia rilevante per decidere la controversia.
• La trattazione dell'istanza cautelare può essere rinviata per consentire l'integrazione del contraddittorio e l'acquisizione degli elementi istruttori necessari.

Come è indicizzato