Sentenza del 23/12/2020 n. 29339 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

Impugnazione della sentenza della CTR Puglia - sezione di Foggia n. 79/26/2013 relativa all'accertamento nei confronti della (---) s.a.s. e dei soci per gli anni 2005-2008; la censura principale della Cassazione riguarda la tempestivita' del ricorso per cassazione, atteso che una citazione per revocazione della stessa sentenza era stata notificata il 7/05/2013, e la notifica della citazione per revocazione equivale alla notifica della sentenza ai fini della decorrenza del termine breve di 60 giorni per proporre ricorso per cassazione

La decisione

Il ricorso per cassazione proposto dall'Agenzia delle Entrate e' dichiarato inammissibile per tardivita'. L'Ufficio ha notificato il ricorso il 29/11/2013 mentre il termine breve di 60 giorni decorreva dalla notifica della citazione per revocazione (7/05/2013) e pertanto sarebbe scaduto il 6/07/2013. Spese compensate. Non e' disposto il pagamento del cosiddetto doppio contributo da parte dell'Amministrazione ricorrente in ragione dell'esenzione per le pubbliche amministrazioni (prenotazione a debito).

Norme richiamate

• articolo 398 c.p.c., comma 4

  Secondo il principio richiamato, il giudice della revocazione puo' sospendere il termine per proporre ricorso per cassazione a seguito di istanza di parte; in mancanza di tale sospensione, la notifica della citazione per revocazione fa partire il termine breve per la Cassazione

• Decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002, articolo 13, comma 1-quater (nel testo introdotto dalla L. n. 228 del 2012, articolo 1, comma 17)

  Prevede l'ulteriore importo a titolo di contributo unificato per impugnazioni respinte o dichiarate inammissibili; la Corte ha ritenuto che non possa trovare applicazione nei confronti delle Amministrazioni dello Stato che sono esentate tramite il meccanismo della prenotazione a debito

• Giurisprudenza richiamata (Sez. 5, 05/09/2019, n. 22220)

  La sentenza precisa che la notificazione della citazione per revocazione equivale alla notificazione della sentenza ai fini della decorrenza del termine breve per la cassazione, salvo che il giudice della revocazione non abbia disposto la sospensione del termine

• Giurisprudenza richiamata (Sez. 6 - L, 29/01/2016, n. 1778) e SS.UU. 8/5/2014, n. 9938

  Stabiliscono il principio secondo cui lo Stato e le pubbliche amministrazioni sono esentate dal pagamento di imposte e tasse processuali tramite la prenotazione a debito, con conseguente esclusione dell'obbligo del doppio contributo per le Amministrazioni

Massime di principio

• La notificazione di una citazione per revocazione di una sentenza equivale, ai fini della decorrenza del termine breve per la cassazione, alla notificazione della sentenza stessa: pertanto il termine di 60 giorni per proporre ricorso per cassazione decorre dalla data di notifica della citazione per revocazione.
• Occorre sempre verificare eventuali citazioni per revocazione ricevute dalle controparti prima di calcolare i termini per proporre ricorso per cassazione; la presenza di una citazione per revocazione puo' accorciare il termine ordinario.
• Se si intende preservare il diritto di proporre cassazione dopo la notificazione di una citazione per revocazione, e' opportuno chiedere al giudice della revocazione la sospensione del termine ai sensi dell'art. 398 c.p.c., comma 4; in mancanza di tale sospensione il termine breve decorre comunque.
• Nei casi di inammissibilita' per tardivita' del ricorso per cassazione le spese possono essere compensate, specie quando il principio applicato e' di recente stabilizzazione giurisprudenziale.
• Le amministrazioni pubbliche statali non sono soggette al pagamento del cosiddetto doppio contributo (ulteriore importo a titolo di contributo unificato) in ragione della prenotazione a debito; l'obbligo non trova applicazione verso lo Stato medesimo.