Sentenza n. 328/2026 - Reggio Calabria, Sezione 1

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato le determinazioni con cui il Comune di San Pietro di Caridà aveva annullato in autotutela una precedente determinazione e aveva preso atto dell’esito negativo della procedura di vendita di alcuni terreni comunali, disponendo altresì il trattenimento della cauzione e prospettando nuove procedure di alienazione o valorizzazione. Nel corso del giudizio il ricorrente ha depositato una dichiarazione di rinuncia al ricorso, affermando che le parti avevano composto la controversia. Il TAR ha rilevato che non ricorrevano i presupposti formali della rinuncia disciplinata dall’art. 84 c.p.a., in particolare per l’assenza della relativa notificazione.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse, qualificando in tal senso la dichiarazione di rinuncia depositata dal ricorrente, nonostante il mancato perfezionamento della rinuncia secondo le formalità dell’art. 84 c.p.a. La decisione non esamina nel merito la legittimità delle determinazioni comunali impugnate, ritenendo venuto meno l’interesse alla decisione in ragione della composizione della controversia riferita dal ricorrente. Le spese di lite sono state compensate per la peculiarità della questione.

Norme richiamate

• art. 84 c.p.a.

  non sussistono i presupposti di cui all’art. 84 c.p.a., considerando l’assenza di notifica della rinunzia

  La rinuncia al ricorso non è stata ritenuta formalmente perfezionata per l’assenza della notificazione; tuttavia, la dichiarazione è stata riqualificata come manifestazione di sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 87, comma 4-bis, c.p.a.

  Richiamato nell’epigrafe processuale in relazione alla trattazione dell’udienza straordinaria di smaltimento dell’arretrato; il testo non attribuisce alla disposizione uno specifico ruolo decisorio.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l’oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente all’art. 52 d.lgs. 196/2003, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Quando la rinuncia al ricorso non rispetta le formalità previste dall’art. 84 c.p.a., il giudice può qualificare la dichiarazione resa dalla parte, ove emerga il venir meno dell’interesse alla decisione, come manifestazione di sopravvenuta carenza di interesse e dichiarare il ricorso improcedibile.
• La sopravvenuta composizione della controversia, se rappresentata in giudizio e accompagnata dalla dichiarazione del ricorrente di non avere più interesse alla decisione, può determinare l’improcedibilità del ricorso anche quando non sia perfezionata una rinuncia formale ai sensi dell’art. 84 c.p.a.
• In caso di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse, il giudice non procede all’esame dei vizi di legittimità dedotti contro gli atti amministrativi impugnati.

Come è indicizzato