Ordinanza n. 535/2026 - Consiglio Di Stato, Sezione 5

Esito

La controversia

L'impresa ha proposto appello cautelare ai sensi dell'art. 62 c.p.a. contro l'ordinanza del TAR Lazio che aveva rigettato la domanda cautelare proposta nel giudizio di primo grado. Dal testo non emergono né l'atto amministrativo originariamente impugnato né i motivi specifici dedotti dall'appellante. Il Consiglio di Stato rileva che le questioni giuridiche sottese alla controversia necessitano di approfondimento nel merito.

La decisione

Il Consiglio di Stato ha accolto l'appello cautelare ai soli fini dell'art. 55, comma 10, c.p.a., senza concedere una misura cautelare sostanziale né pronunciarsi sulla fondatezza dei motivi di merito. Ha disposto che la segreteria trasmetta l'ordinanza al TAR per la sollecita fissazione dell'udienza di merito, ritenendo che l'interesse dell'appellante sia tutelato dalla celere definizione del giudizio. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 62 c.p.a.

  Disciplina l'appello cautelare davanti al Consiglio di Stato, proposto contro l'ordinanza cautelare del TAR.

• art. 55, comma 10, c.p.a.

  Consente, in presenza di questioni da approfondire nel merito, di tutelare l'interesse cautelare mediante la sollecita fissazione dell'udienza di merito, senza necessità di concedere una misura cautelare provvisoria sostanziale.

Massime di principio

• Quando le questioni giuridiche sottese a una domanda cautelare necessitano di approfondimento nel merito e non risulta apprezzabile un periculum in mora, il giudice dell'appello cautelare può accogliere l'impugnazione ai soli fini dell'art. 55, comma 10, c.p.a., disponendo la sollecita fissazione dell'udienza di merito.
• L'accoglimento dell'appello cautelare ai sensi dell'art. 55, comma 10, c.p.a. non implica una valutazione favorevole sulla fondatezza della pretesa sostanziale, ma assicura una tutela acceleratoria attraverso la rapida trattazione del merito.

Come è indicizzato