Sentenza n. 14182/2026 - Roma, Sezione 4

Esito

La controversia

Il ricorrente aveva impugnato il giudizio del 19 febbraio 2025 con cui la Sottocommissione per l'accertamento dell'idoneità attitudinale lo aveva dichiarato non idoneo, ritenendolo non conforme al profilo ideale di riferimento nelle aree intellettivo-cognitiva, socio-relazionale, emotiva e dell'assunzione del ruolo. Erano stati inoltre impugnati i provvedimenti con cui la Guardia di Finanza aveva differito l'accesso alla documentazione concorsuale fino alla conclusione degli accertamenti attitudinali, motivando il differimento con la necessità di tutelare la riservatezza della documentazione e richiamando l'art. 9, comma 2, del d.P.R. n. 184/2006 e una circolare interna. Nel corso del giudizio il ricorrente ha dichiarato di non avere più interesse alla decisione nel merito, depositando un atto di rinuncia non notificato alle altre parti nel termine previsto dall'art. 84, comma 3, c.p.a.

La decisione

Il TAR ha dichiarato il ricorso improcedibile per sopravvenuta carenza di interesse. Ha rilevato che la rinuncia non rispettava le formalità dell'art. 84, comma 3, c.p.a., poiché non era stata notificata alle altre parti almeno dieci giorni prima dell'udienza. Tuttavia, ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., il giudice può desumere da fatti o atti univoci e dal comportamento delle parti la sopravvenuta carenza di interesse. L'atto depositato dal ricorrente, pur irrituale come rinuncia, costituiva elemento univoco della perdita di interesse alla definizione della causa. Le spese sono state compensate tra le parti costituite.

Norme richiamate

• art. 84, comma 3, c.p.a.

  ne impone la notifica alle altre parti almeno dieci giorni prima della udienza

  La rinuncia al ricorso deve essere notificata alle altre parti almeno dieci giorni prima dell'udienza per rispettare le formalità previste dalla disposizione.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  Anche in assenza delle formalità di cui ai commi precedenti, il giudice può desumere dall’intervento di fatti o atti univoci dopo la proposizione del ricorso ed altresì dal comportamento delle parti argomenti di prova della sopravvenuta carenza di interesse alla decisione della causa

  Anche una rinuncia irrituale può costituire elemento probatorio della sopravvenuta carenza di interesse e consentire la declaratoria di improcedibilità.

• art. 9, comma 2, d.P.R. n. 184/2006

  È stato richiamato dall'amministrazione quale fondamento del differimento dell'accesso agli atti durante la pendenza degli accertamenti attitudinali; il giudice non ha esaminato nel merito la legittimità del differimento.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Ha costituito il presupposto per disporre l'oscuramento delle generalità e dei dati personali protetti nella diffusione del provvedimento.

• art. 9, paragrafi 1 e 4, Regolamento (UE) 2016/679

  È stato richiamato quale presupposto della tutela dei dati appartenenti a categorie particolari nella diffusione della sentenza.

• art. 2-septies d.lgs. 196/2003

  È stato richiamato, unitamente alla normativa sulla protezione dei dati personali, quale fondamento dell'ordine di oscuramento.

Massime di principio

• La rinuncia al ricorso non notificata alle altre parti nel termine previsto dall'art. 84, comma 3, c.p.a. non produce gli effetti formali della rinuncia processuale, ma può comunque costituire, ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a., un atto univoco dal quale desumere la sopravvenuta carenza di interesse alla decisione.
• La sopravvenuta carenza di interesse può essere dichiarata anche in assenza delle formalità proprie della rinuncia, quando il comportamento processuale della parte ricorrente dimostri in modo inequivoco che essa non intende più ottenere una decisione sul merito.

Come è indicizzato