Ordinanza n. 1694/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione, il provvedimento di revoca del nulla osta al lavoro subordinato adottato il 12 febbraio 2026. Le allegazioni a sostegno della domanda cautelare sono state ritenute in larga parte generiche. L'unico profilo concreto riguardava l'affermazione secondo cui la documentazione prodotta dopo il preavviso di revoca sarebbe divenuta scaduta a causa della durata del procedimento. Il ricorrente non ha tuttavia contestato che, come rilevato dall'amministrazione, la documentazione integrativa fosse scaduta; ha invece sostenuto che tale inidoneità fosse imputabile al tempo trascorso tra il preavviso di revoca e l'adozione del provvedimento finale.

La decisione

Il TAR ha respinto l'istanza di tutela cautelare ai sensi dell'art. 55 c.p.a., ritenendo insussistenti i presupposti cautelari. In particolare, ha escluso che la scadenza della documentazione potesse essere ricondotta al periodo successivo al preavviso di revoca, poiché l'istanza di nulla osta era stata presentata il 5 febbraio 2025 e accolta il 6 aprile 2025, mentre il preavviso di revoca risaliva già al 30 maggio 2025. Pertanto, la documentazione era già scaduta secondo quanto non contestato dal ricorrente e l'inidoneità dell'integrazione non dipendeva dal lasso di tempo intercorso tra preavviso e revoca. Le spese della fase cautelare sono state compensate per la particolarità della controversia.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  La tutela cautelare è stata negata per l'insussistenza dei relativi presupposti, anche alla luce della genericità delle allegazioni e dell'infondatezza dell'unico profilo concreto prospettato.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità delle parti a tutela dei diritti o della dignità dell'interessato.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati in relazione alla tutela dei dati personali e all'oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• La tutela cautelare non può essere concessa quando le allegazioni del ricorrente sono generiche e l'unico fatto concreto dedotto è smentito dalla sequenza temporale documentata nel procedimento.
• Quando il ricorrente non contesta il presupposto fattuale posto dall'amministrazione a fondamento della revoca, tale presupposto può essere valorizzato in sede cautelare per escludere il fumus della domanda, salva la valutazione propria del merito.
• La scadenza della documentazione integrativa non può essere imputata al periodo intercorso tra il preavviso di revoca e il provvedimento finale se la documentazione risulta già scaduta prima dell'adozione del preavviso.

Come è indicizzato