Ordinanza n. 1856/2026 - Napoli, Sezione 6

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato, chiedendone l'annullamento previa sospensione cautelare, il provvedimento con cui la Prefettura di Napoli ha revocato il nulla osta al lavoro subordinato. Nella fase cautelare ha documentato di avere trovato, prima della revoca, un'attività lavorativa con un datore di lavoro diverso da quello originariamente indicato. Il giudice ha ritenuto rilevante tale circostanza ai fini della valutazione della legittimità e proporzionalità della revoca, in relazione alla posizione del lavoratore in buona fede.

La decisione

Il TAR ha accolto la domanda cautelare e ha sospeso l'efficacia del provvedimento di revoca. Il Collegio, all'esito del sommario esame proprio della fase cautelare, ha valorizzato la prova documentale del nuovo rapporto di lavoro instaurato dal ricorrente prima della revoca, ritenendo che tale circostanza dovesse essere considerata dall'amministrazione in ossequio al principio di proporzionalità e al favor per il lavoratore in buona fede, secondo la giurisprudenza richiamata della Sezione. La trattazione del merito è stata fissata all'udienza pubblica del 26 maggio 2027. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; la domanda cautelare è stata accolta.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196

  Richiamato quale base per l'oscuramento delle generalità della parte interessata.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamati, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a tutela dei diritti o della dignità della parte interessata.

Massime di principio

• Nella valutazione cautelare della legittimità di una revoca del nulla osta al lavoro subordinato, l'amministrazione deve considerare la circostanza documentata che il lavoratore abbia trovato, prima della revoca, un impiego presso un diverso datore di lavoro.
• La revoca del nulla osta deve rispettare il principio di proporzionalità e deve tenere conto del favor per il lavoratore in buona fede; l'omessa considerazione di un rapporto lavorativo sopravvenuto può giustificare la sospensione cautelare dell'atto.

Come è indicizzato