Ordinanza n. 5013/2026 - Napoli, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato il provvedimento del dirigente comunale del 26 aprile 2023, recante l'annullamento in autotutela di un permesso di costruire rilasciato nel 2019, nonché l'atto di avvio del procedimento e ulteriori atti presupposti. Dall'esame degli atti, il Collegio ha rilevato d'ufficio, ai sensi dell'art. 73 c.p.a., la possibile mancata notificazione del ricorso a due soggetti che avevano presentato l'istanza sfociata nell'annullamento del permesso e che potrebbero rivestire la qualità di controinteressati. È stata quindi prospettata una possibile causa di inammissibilità del ricorso per violazione delle regole sul contraddittorio. Il Collegio ha inoltre ritenuto necessario acquisire la sentenza integrale del Tribunale di Nola del 6 maggio 2026, della quale era stato depositato soltanto il dispositivo.

La decisione

Il TAR non ha definito il giudizio. Ha disposto, ai sensi dell'art. 73 c.p.a., la sottoposizione alle parti della possibile inammissibilità del ricorso per omessa notificazione ai potenziali controinteressati e ha disposto l'acquisizione della sentenza integrale del Tribunale di Nola del 6 maggio 2026. La trattazione è stata rinviata all'udienza pubblica del 7 aprile 2027, con termini per il deposito stabiliti secondo il codice del processo amministrativo. Le spese non sono state definite.

Norme richiamate

• art. 73 c.p.a.

  Consente al giudice di sottoporre alle parti le questioni rilevate d'ufficio prima della decisione, assicurando il contraddittorio.

• art. 27 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento delle regole sul contraddittorio processuale e sulla partecipazione dei potenziali controinteressati.

• art. 41 c.p.a.

  Richiamato in relazione alla notificazione del ricorso ai soggetti che possono rivestire la qualità di controinteressati.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato per disporre l'oscuramento delle generalità e degli altri dati identificativi.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, insieme alla disciplina nazionale, a tutela dei diritti e della dignità delle parti mediante oscuramento dei dati identificativi.

Massime di principio

• Quando il giudice rileva d'ufficio una possibile causa di inammissibilità del ricorso, deve sottoporla previamente alle parti ai sensi dell'art. 73 c.p.a., assicurando il contraddittorio prima della decisione.
• La mancata notificazione del ricorso a soggetti che, in ragione del ruolo svolto nel procedimento amministrativo, possono essere potenziali controinteressati può determinare una questione di inammissibilità da esaminare nel giudizio.

Come è indicizzato