Ordinanza n. 14767/2026 - Roma, Sezione 4Q

Esito

La controversia

Le società ricorrenti hanno impugnato il decreto direttoriale ministeriale e gli atti connessi, chiedendone l’annullamento previa sospensione cautelare. Il testo dell’ordinanza non espone analiticamente i motivi di ricorso, ma dà atto dell’esistenza di profili evidenziati dalle ricorrenti in relazione alla disciplina dell’interruzione della pesca e, in particolare, alla categoria delle ditte con imbarcazioni di lunghezza superiore a 24 metri operanti nelle GSA 17 e 18 con lo strumento reti gemelle OTT. Ai fini della decisione sull’istanza cautelare, il Collegio ha ritenuto necessario acquisire chiarimenti dall’Amministrazione anche sull’eventuale esistenza di soggetti controinteressati e di ulteriori ditte appartenenti alla medesima categoria.

La decisione

Il TAR ha sospeso ogni pronuncia sull’istanza cautelare e ha disposto, ai sensi dell’art. 65 c.p.a., un incombente istruttorio a carico del Ministero resistente. L’Amministrazione dovrà depositare una relazione scritta di chiarimenti, con particolare riferimento ai profili evidenziati dalle società ricorrenti, specificando inoltre se esistano soggetti controinteressati e ulteriori ditte con imbarcazioni oltre 24 metri, operanti nelle GSA 17 e 18 con lo strumento reti gemelle OTT. Il termine assegnato è di dieci giorni dalla notificazione o comunicazione dell’ordinanza. Ogni ulteriore determinazione in rito, nel merito e sulle spese della fase cautelare è stata riservata. La prosecuzione è stata fissata alla camera di consiglio del 14 ottobre 2026.

Norme richiamate

• art. 65 c.p.a.

  La disposizione è stata utilizzata quale base per disporre l’acquisizione di una relazione scritta e di chiarimenti dall’Amministrazione, necessari per la delibazione dell’istanza cautelare.

Massime di principio

• Prima di decidere un’istanza cautelare, il giudice amministrativo può sospendere ogni pronuncia e disporre, ai sensi dell’art. 65 c.p.a., l’acquisizione di una relazione dell’amministrazione quando i fatti rilevanti e i profili dedotti non risultino sufficientemente chiariti dagli atti già disponibili.
• L’incombente istruttorio disposto nella fase cautelare può riguardare anche l’individuazione di eventuali controinteressati e di altri soggetti collocati nella medesima categoria sostanziale rilevante per la controversia, quando tali elementi siano necessari per valutare la domanda cautelare e il corretto svolgimento del giudizio.
• La disposizione di incombenti istruttori in sede cautelare non implica una decisione anticipata sulla fondatezza del ricorso o sulla sussistenza dei presupposti cautelari, che restano riservati all’esito dell’acquisizione dei chiarimenti richiesti.

Come è indicizzato