Ordinanza n. 735/2026 - Latina, Sezione 2

Esito

La controversia

I ricorrenti hanno impugnato la nota del Comune di Latina del 16 ottobre 2025 e il verbale d’istruttoria del 24 febbraio 2025, relativi agli adempimenti previsti dall’art. 39 delle NTA del PTPR Lazio e all’individuazione dell’area boschiva gravante sul terreno di loro proprietà, in vista della richiesta di eliminazione del vincolo boschivo. Hanno chiesto il rinvio della trattazione del merito perché la natura dell’atto impugnato — se provvedimentale o meramente endoprocedimentale — è oggetto di appello contro una precedente sentenza resa in un giudizio sul silenzio, dichiarato improcedibile. Secondo i ricorrenti, la qualificazione dell’atto costituisce questione pregiudiziale rispetto alla decisione del presente ricorso; la discussione dell’appello era fissata per il 2 luglio 2026. Il Comune si è costituito sostenendo l’infondatezza del ricorso.

La decisione

Il TAR ha accolto l’istanza di rinvio. Ha ritenuto effettivamente pregiudiziale la questione, devoluta al giudice d’appello, relativa alla natura provvedimentale o endoprocedimentale dell’atto impugnato, poiché la sua soluzione può influenzare in modo decisivo l’esito del presente giudizio. Ha quindi rinviato la trattazione del merito all’udienza pubblica del 3 dicembre 2026, disponendo la comunicazione dell’ordinanza alle parti. Non è stata assunta alcuna decisione sui motivi di annullamento né sulla legittimità degli atti comunali.

Norme richiamate

• art. 39 NTA del PTPR Lazio

  Adempimenti di cui ai commi 5 e 6 dell’art. 39 NTA del PTPR Lazio; richiesta di eliminazione del vincolo boschivo ai sensi del comma 4 dell’art. 39 NTA del PTPR Lazio

  La norma è richiamata quale disciplina degli adempimenti comunali relativi all’individuazione o certificazione dell’area boschiva e alla richiesta di eliminazione del vincolo; l’ordinanza non ne esamina nel merito la portata.

• art. 120 c.p.a.

Massime di principio

• Quando la qualificazione giuridica dell’atto impugnato come provvedimento lesivo o come atto endoprocedimentale è oggetto di un distinto giudizio d’appello e può incidere decisivamente sull’esito della causa, il giudice può rinviare la trattazione del merito in attesa della definizione della questione pregiudiziale.
• Il rinvio della trattazione per pregiudizialità non comporta una decisione sui motivi di annullamento né sulla legittimità dell’atto amministrativo impugnato.

Come è indicizzato