Cassazione Civile, Sentenza n. 36867/2021 del 26/11/2021

Esito

La controversia

Richiesta di oscuramento di contenuti online sottoposta al vaglio dell'autorità giudiziaria o amministrativa. In questa fase si valuta se ricorrano i presupposti per un intervento cautelare o definitivo: esistenza della violazione denunciata (es. diritto d'autore, diffamazione, violazione della privacy, sicurezza pubblica), urgenza dell'intervento, e proporzionalità della misura rispetto alla tutela della libertà di espressione e di informazione. L'istruttoria considera prove offerte dalle parti, eventuali misure alternative (deindicizzazione, limitazioni parziali) e impatti tecnici ed effettivi sull'accessibilità dei contenuti.

Norme richiamate

• Regolamento (UE) 2016/679 (GDPR)

  La norma è applicabile quando l'oscuramento è richiesto per motivi di protezione dei dati personali; impone la valutazione del diritto alla protezione dei dati rispetto al diritto all'informazione e richiede proporzionalità e base giuridica per l'intervento

• D.lgs. 70/2003 (eCommerce)

  Definisce responsabilità e obblighi degli hosting provider e la possibilità di adottare misure tecniche su richiesta dell'autorità o su ordine giudiziario; è rilevante per valutare chi può materialmente eseguire l'oscuramento e in quali circostanze

• Legge 22 aprile 1941 n. 633 (diritto d'autore)

  Invocata quando la richiesta di oscuramento si fonda su violazione del copyright; la valutazione riguarda l'esistenza della violazione, l'urgenza e l'appropriatezza delle misure cautelari

• Normativa nazionale sulla stampa e sulla diffamazione

  Rilevante quando l'oscuramento è richiesto per contenuti diffamatori; la bilancia tra tutela della reputazione e libertà di espressione è centrale nella decisione

Massime di principio

• In assenza di una decisione definitiva, lo status quo permane: se non è disposto un provvedimento urgente, i contenuti restano accessibili e il resistente mantiene un vantaggio temporaneo
• Il ricorrente deve dimostrare con adeguatezza la fondatezza della pretesa, l'urgenza e il danno irreparabile per ottenere misure cautelari di oscuramento
• Il principio di proporzionalità è centrale: il giudice deve preferire misure meno intrusive (deindicizzazione, blocco parziale, rimozione di singoli URL) prima di ordinare oscuramenti totali
• Va sempre valutata la fattibilità tecnica e l'efficacia della misura richiesta; l'oscuramento deve essere circoscritto nel tempo e nella portata per evitare restrizioni ingiustificate della libertà di espressione
• Quando la richiesta riguarda dati personali, applicare il bilanciamento previsto dal GDPR; per il diritto d'autore e la diffamazione applicare le specifiche tutele previste dalle leggi speciali
• È utile prevedere procedure di notifica e contraddittorio rapido per permettere al resistente di proporre misure alternative o fornire giustificazioni prima di un oscuramento definitivo
• Le decisioni interlocutorie che negano provvedimenti cautelari possono essere impugnate: prevedere ricorso o provvedimenti sostitutivi nel caso di rifiuto