Sentenza n. 1395/2026 - Salerno, Sezione 3

Esito

La controversia

Il ricorrente ha proposto ricorso per ottemperanza ai sensi degli artt. 112 e seguenti c.p.a., deducendo che il Ministero non aveva dato esecuzione a una sentenza passata in giudicato, notificata all'amministrazione, nonostante fosse decorso il termine di 120 giorni dalla notificazione. La sentenza da eseguire aveva condannato il Ministero all'erogazione della Carta elettronica per l'aggiornamento e la formazione, per l'importo complessivo di 1.000 euro relativo alle annualità 2019/2020 e 2020/2021. Il ricorrente aveva chiesto l'ottemperanza e, in caso di persistente inerzia, la nomina di un commissario ad acta. Nel corso del giudizio l'amministrazione ha comunicato di avere accreditato, in data 22 aprile 2026, due voucher del valore unitario di 500 euro, e il ricorrente ha confermato l'integrale soddisfazione della propria pretesa.

La decisione

Il TAR ha dichiarato la cessazione della materia del contendere ai sensi dell'art. 34, comma 5, c.p.a., rilevando che l'amministrazione aveva dato integrale esecuzione al giudicato mediante l'accredito dei due voucher, per complessivi 1.000 euro. Non è stata quindi adottata alcuna ulteriore misura di ottemperanza né è stato nominato un commissario ad acta. Le spese sono state compensate per il 50% e, per la restante metà, poste a carico del Ministero secondo il criterio della soccombenza virtuale, poiché il pagamento è intervenuto dopo la notificazione del ricorso. Le spese sono state liquidate in 350 euro per compensi, oltre accessori, rimborso forfettario e rifusione del contributo unificato.

Norme richiamate

• artt. 112 ss. c.p.a.

  Disciplinano il giudizio di ottemperanza promosso per ottenere l'esecuzione di una sentenza passata in giudicato.

• art. 114 c.p.a.

  Richiamato quale disposizione applicabile al giudizio di ottemperanza.

• art. 34, comma 5, c.p.a.

  Consente di dichiarare la cessazione della materia del contendere quando, nel corso del giudizio, l'amministrazione soddisfa integralmente l'interesse dedotto.

Massime di principio

• Nel giudizio di ottemperanza, l'integrale esecuzione del giudicato da parte dell'amministrazione nel corso del processo determina la cessazione della materia del contendere, poiché viene meno l'interesse attuale alla prosecuzione della domanda esecutiva.
• Quando l'amministrazione adempie al giudicato dopo la notificazione del ricorso per ottemperanza, la regolazione delle spese può essere effettuata secondo il criterio della soccombenza virtuale, ponendo le spese, anche solo parzialmente, a carico dell'amministrazione che ha dato causa al giudizio.
• La cessazione della materia del contendere per integrale soddisfazione della pretesa esecutiva esclude la necessità di nominare un commissario ad acta, non residuando alcun adempimento amministrativo da imporre.

Come è indicizzato