Ordinanza n. 145/2026 - Pescara, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente ha impugnato l’atto del 13 febbraio 2026 con cui la stazione appaltante aveva oscurato le offerte tecniche nell’ambito della procedura aperta per l’affidamento, per tre anni, del servizio di assistenza educativa scolastica. Ha chiesto l’annullamento dell’oscuramento e l’esibizione della documentazione richiesta mediante istanza di accesso. Nel giudizio è emerso un contrasto tra le parti circa l’effettiva documentazione resa disponibile dopo l’istanza: il Comune ha affermato di avere messo a disposizione i documenti, mentre la ricorrente lo ha negato.

La decisione

Il TAR non ha definito la domanda di accesso nel merito. Rilevato il contrasto fattuale sull’effettiva disponibilità dei documenti, ha ritenuto necessario acquisire elementi istruttori. Ha quindi ordinato al Comune di Ortona, quale stazione appaltante, di depositare entro cinque giorni dalla comunicazione o notificazione dell’ordinanza copia delle offerte tecniche delle due controinteressate, nella versione oscurata, e ha fissato la prosecuzione della trattazione alla camera di consiglio del 27 marzo 2026.

Norme richiamate

• art. 36, comma 3, d.lgs. 36/2023

  La disposizione è indicata quale base dell’istanza di accesso alle offerte nella procedura di gara; l’ordinanza non ne definisce ancora l’interpretazione sostanziale.

Massime di principio

• Quando nel giudizio sull’accesso agli atti di gara sussiste un contrasto fattuale tra le parti circa i documenti effettivamente messi a disposizione dall’amministrazione, il giudice può disporre l’acquisizione della documentazione necessaria prima di decidere nel merito.
• Nell’ambito di una controversia sull’oscuramento delle offerte tecniche, la stazione appaltante può essere ordinata a depositare in giudizio le offerte nella versione oscurata, così da consentire al giudice di verificare concretamente l’oggetto e l’estensione dell’accesso richiesto.

Come è indicizzato