Ordinanza n. 138/2026 - Salerno, Sezione 2

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato l'ordinanza di demolizione, chiedendone anche la sospensione cautelare, deducendo in particolare che le opere contestate non sarebbero state realizzate da lui e, soprattutto, sarebbero state rilevate su un immobile diverso da quello di sua proprietà. Secondo la prospettazione, l'ordinanza conterrebbe un refuso, riportando opere riferibili a un'altra vicenda amministrativa e/o a un diverso procedimento sanzionatorio. Il Comune non si è costituito in giudizio.

La decisione

Il TAR ha ritenuto necessario acquisire dal Comune il provvedimento e gli altri atti impugnati, ai sensi dell'art. 46 c.p.a., nonché chiarimenti documentati sulla doglianza relativa all'erronea identificazione delle opere e dell'immobile e alla possibile riferibilità dell'ordinanza a un'altra vicenda amministrativa. Ha quindi ordinato all'Amministrazione di depositare la documentazione e fornire i chiarimenti entro 15 giorni dalla notificazione dell'ordinanza. Nelle more dell'istruttoria ha accolto la domanda cautelare, sospendendo l'efficacia dell'ordinanza di demolizione limitatamente agli effetti acquisitivi derivanti dall'inottemperanza, al fine di evitarne il prodursi prima della definizione della controversia. Ha fissato l'udienza pubblica di merito al 20 maggio 2026 e compensato le spese della fase cautelare.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la domanda cautelare incidentale; nel caso concreto ha costituito il fondamento processuale della sospensione provvisoria degli effetti dell'ordinanza impugnata.

• art. 46 c.p.a.

  Consente al giudice di acquisire dall'amministrazione il provvedimento impugnato e gli atti del procedimento, nonché gli elementi necessari alla decisione; è stato applicato per ordinare il deposito documentale e i chiarimenti sulla possibile erronea riferibilità dell'ordinanza.

Massime di principio

• Quando il ricorrente deduce, con elementi specifici, che un'ordinanza di demolizione contesti opere riferibili a un immobile diverso o a un soggetto diverso, il giudice può disporre l'acquisizione degli atti del procedimento e richiedere all'amministrazione chiarimenti documentati sulla corretta identificazione dell'immobile, delle opere e del destinatario.
• Nelle more dell'istruttoria sulla possibile erronea riferibilità di un'ordinanza di demolizione, può essere sospesa in via cautelare l'efficacia dell'atto limitatamente agli effetti acquisitivi connessi all'inottemperanza, per evitare che tali effetti si producano prima della verifica giudiziale.

Come è indicizzato