Ordinanza n. 11580/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

La ricorrente aveva proposto un ricorso avverso il silenzio-inadempimento del Ministero dell'Istruzione e del Merito nel procedimento relativo all'istanza di riconoscimento, ai sensi della normativa sul riconoscimento delle qualifiche professionali, di un titolo abilitante conseguito in Spagna per l'insegnamento di sostegno. Aveva chiesto l'accertamento dell'illegittimità del silenzio, la condanna dell'Amministrazione all'adozione di un provvedimento espresso entro il termine stabilito ai sensi dell'art. 117, comma 2, c.p.a., nonché la nomina di un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia. Il giudizio era già stato definito con una sentenza che aveva accolto il ricorso, ordinando all'Amministrazione di provvedere espressamente e nominando un commissario ad acta per il caso di perdurante inerzia. Successivamente, la ricorrente ha dichiarato di rinunciare al ricorso e alla domanda di riconoscimento del titolo estero, rappresentando l'intenzione di iscriversi a percorsi di formazione la cui iscrizione sarebbe stata subordinata alla rinuncia a ogni domanda di riconoscimento del titolo conseguito all'estero.

La decisione

Il TAR ha ritenuto che l'istanza successiva alla sentenza non fosse propriamente una rinuncia al ricorso, ormai definito, ma una rinuncia agli effetti favorevoli della sentenza. Tale rinuncia è stata qualificata come facoltà rimessa alla libera scelta della parte vittoriosa e non richiede alcuna intermediazione o statuizione giudiziale. Di conseguenza, il Collegio ha dichiarato il non luogo a provvedere, non essendo richiesta l'adozione di una decisione giurisdizionale sulla rinuncia.

Norme richiamate

• d.lgs. 206/2007

  d. lgs. 9 novembre 2007, n. 206

  La normativa è richiamata quale disciplina applicabile al riconoscimento del titolo abilitante conseguito in Spagna.

• d.lgs. 15/2016

  d. lgs. 28 gennaio 2016, n. 15

  Il decreto legislativo è richiamato quale modifica della disciplina sul riconoscimento del titolo estero.

• art. 117, comma 2, c.p.a.

  art. 117, comma 2, c.p.a.

  È indicato quale base della richiesta di condanna dell'Amministrazione all'adozione di un provvedimento espresso entro il termine stabilito dal giudice.

Massime di principio

• Dopo che il giudizio avverso il silenzio è stato definito con una sentenza favorevole, la parte vittoriosa può rinunciare agli effetti favorevoli della pronuncia per propria libera scelta, senza necessità di una specifica intermediazione o statuizione giudiziale.
• Quando l'istanza della parte, presentata dopo la definizione del giudizio, è qualificabile come rinuncia agli effetti favorevoli della sentenza e non richiede ulteriori decisioni del giudice, il giudizio deve essere definito con una pronuncia di non luogo a provvedere.

Come è indicizzato