Ordinanza n. 279/2026 - Milano, Sezione 5

Esito

La controversia

Una società privata ha impugnato il provvedimento comunale di diniego del 7 giugno 2024 relativo a una richiesta di occupazione di suolo pubblico, deducendo l'illegittimità dell'atto e contestando, tra gli atti presupposti, il parere negativo della Polizia Locale e quello della Soprintendenza Archeologica, Belle Arti e Paesaggio. Il testo dell'ordinanza non espone i singoli motivi di illegittimità dedotti nel ricorso, né specifica il contenuto dei pareri negativi. Il TAR rileva la necessità di acquisire aggiornamenti sulla vicenda e di verificare se permanga l'interesse della ricorrente alla decisione nel merito.

La decisione

Il TAR non definisce il giudizio e dispone incombenti istruttori. La ricorrente deve dichiarare motivatamente, entro trenta giorni dalla comunicazione dell'ordinanza, se permanga l'interesse alla decisione e, in caso positivo, aggiornare la situazione di fatto e di diritto, indicando anche l'eventuale necessità di ulteriori attività istruttorie. Il Comune deve fornire chiarimenti documentati e aggiornati sui fatti di causa, depositando, ove non già prodotti, gli atti impugnati e la relativa documentazione. Il Collegio avverte che l'inerzia della ricorrente sulla dichiarazione di interesse potrà essere valutata ai sensi degli artt. 64, comma 4, e 84, comma 4, c.p.a., con possibile dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse. L'ordinanza richiama il principio secondo cui l'inerzia della parte, previamente sollecitata a dichiarare la permanenza dell'interesse, può integrare una manifestazione implicita ma inequivoca di disinteresse alla decisione.

Norme richiamate

• art. 63 c.p.a.

  Richiamato quale fondamento dei poteri istruttori del giudice amministrativo.

• art. 64, comma 4, c.p.a.

  Richiamato per la valutazione processuale dell'inerzia della parte rispetto all'incombente istruttorio.

• art. 65 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili agli incombenti istruttori.

• art. 84, comma 4, c.p.a.

  Consente di trarre dall'inerzia della parte, compulsata a dichiarare la permanenza dell'interesse, elementi per dichiarare l'improcedibilità del ricorso per sopravvenuta carenza di interesse.

• art. 85 c.p.a.

  Richiamato tra le disposizioni processuali applicabili.

Massime di principio

• Quando il giudice amministrativo sollecita la parte ricorrente a dichiarare motivatamente la permanenza dell'interesse alla decisione e la parte rimane ingiustificatamente inerte, tale comportamento processuale può essere valutato come manifestazione implicita ma inequivoca di disinteresse e condurre alla dichiarazione di improcedibilità per sopravvenuta carenza di interesse ai sensi dell'art. 84, comma 4, c.p.a.
• In presenza di elementi sopravvenuti potenzialmente incidenti sull'interesse alla decisione, il giudice amministrativo può disporre un'apposita istruttoria, imponendo alla ricorrente di aggiornare la situazione della controversia e all'amministrazione di fornire chiarimenti documentati e di depositare gli atti impugnati e la relativa documentazione.

Come è indicizzato