Ordinanza n. 852/2026 - Brescia, Sezione 1

Esito

La controversia

La ricorrente aveva impugnato gli atti con cui il Comune aveva individuato come migliore e dichiarato di interesse pubblico la proposta di finanza di progetto presentata da un’altra impresa per l’affidamento in concessione dei servizi di gestione dell’illuminazione pubblica e degli impianti semaforici, chiedendo anche l’accesso alla documentazione relativa alla proposta concorrente e alla valutazione tecnica delle proposte. La domanda incidentale ex art. 116, comma 2, c.p.a. era stata inizialmente parzialmente accolta: era stata disposta l’ostensione della proposta della controinteressata, dichiarata cessata la materia del contendere quanto alla relazione interna del RUP e ordinata l’integrazione del contraddittorio nei confronti dell’ulteriore controinteressata in relazione alla relazione predisposta da una società tecnica. Dopo l’integrazione del contraddittorio, la ricorrente ha dichiarato che il Comune le aveva trasmesso integralmente, senza oscuramenti, sia la proposta concorrente sia la relazione tecnica, chiedendo la cessazione della materia del contendere.

Norme richiamate

• art. 116 c.p.a.

  domanda incidentale di accesso ex art. 116, comma 2, c.p.a.

  La domanda di accesso proposta nel corso del giudizio è stata definita prendendo atto dell’integrale ostensione sopravvenuta dei documenti richiesti, con conseguente cessazione della materia del contendere.

Massime di principio

• Quando, nel corso del giudizio sull’accesso, l’amministrazione ostende integralmente i documenti richiesti e viene meno l’utilità concreta della pronuncia, il giudice dichiara cessata la materia del contendere sulla domanda incidentale.
• La cessazione della materia del contendere può essere dichiarata anche dopo una precedente pronuncia parziale sulla domanda di accesso, qualora la documentazione residua venga successivamente integralmente messa a disposizione dell’istante.
• La definizione della domanda incidentale di accesso per sopravvenuta ostensione non determina necessariamente la contestuale regolazione delle spese, che può essere riservata alla decisione sul merito del giudizio.

Come è indicizzato