Ordinanza n. 2191/2026 - Roma, Sezione 1Q

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il diniego di assunzione nel Corpo Nazionale dei Vigili del Fuoco, il successivo provvedimento ministeriale, il preavviso di diniego e, ove occorrente, il bando e la graduatoria della procedura riservata ai candidati provenienti dalla graduatoria finale della procedura speciale di reclutamento del personale volontario. Ha chiesto la sospensione cautelare degli atti, contestando implicitamente la valutazione amministrativa negativa sulle proprie qualità morali e di condotta. Il ricorrente ha valorizzato la pendenza del procedimento penale e l'assenza di una condanna definitiva, senza tuttavia fornire elementi diretti a dimostrare la propria estraneità ai fatti o l'assenza di responsabilità.

La decisione

Il TAR ha respinto la domanda cautelare per insufficienza del fumus boni iuris, precisando che la valutazione effettuata in questa fase è sommaria e non pregiudica il merito. Il Collegio ha ritenuto che le valutazioni dell'amministrazione sul possesso delle qualità morali e di condotta necessarie per l'assunzione nei Vigili del Fuoco costituiscano espressione di un potere ampiamente discrezionale, diretto a selezionare candidati che offrano, sulla base di un giudizio prognostico probabilistico, ragionevole affidamento sulla tutela della credibilità e del prestigio delle future funzioni. Nel caso concreto, il diniego non è apparso immotivato, illogico o manifestamente irragionevole, considerato che il ricorrente era stato sottoposto a richiesta di rinvio a giudizio per condotte ritenute apprezzabili nella valutazione delle qualità morali e che non aveva fornito elementi idonei a dimostrare la propria estraneità o l'assenza di responsabilità. La mera pendenza del procedimento penale e l'assenza di una condanna definitiva non sono state ritenute sufficienti a escludere la rilevanza amministrativa delle condotte. Le spese della fase cautelare sono state compensate.

Norme richiamate

• art. 55 c.p.a.

  Disciplina la tutela cautelare nel processo amministrativo; la domanda è stata respinta per insufficienza del fumus boni iuris.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Richiamato quale presupposto per l'oscuramento delle generalità e degli altri dati idonei a identificare il ricorrente.

• art. 10 Regolamento (UE) 2016/679

  Richiamato, unitamente alla normativa nazionale sulla protezione dei dati personali, a fondamento dell'oscuramento dei dati identificativi del ricorrente.

Massime di principio

• Nella selezione per l'assunzione nei Vigili del Fuoco, la valutazione dell'amministrazione sul possesso delle qualità morali e di condotta necessarie all'ingresso nel Corpo costituisce esercizio di ampia discrezionalità, fondato su un giudizio prognostico probabilistico circa l'affidabilità del candidato nel preservare la credibilità e il prestigio delle future funzioni.
• In sede cautelare, il diniego di assunzione fondato su condotte per le quali sia stata richiesta la definizione del procedimento penale con rinvio a giudizio non può essere sospeso quando non risulti manifestamente immotivato, illogico o irragionevole e il candidato non abbia fornito elementi idonei a dimostrare la propria estraneità ai fatti o l'assenza di responsabilità.
• La pendenza del procedimento penale e l'assenza di una condanna definitiva non impediscono, di per sé, che le condotte oggetto dell'imputazione siano valutate dall'amministrazione ai fini del giudizio sulle qualità morali e di condotta richieste per l'assunzione nei Vigili del Fuoco.

Come è indicizzato