Sentenza del 07/12/2016 n. 25139 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

L'Agenzia delle Entrate contestava la separata qualificazione di due atti: la vendita di un immobile alberghiero e la cessione dell'azienda alberghiera. Secondo l'Ufficio, gli atti costituivano un'unica cessione d'azienda, con conseguente applicazione dell'imposta di registro in misura proporzionale sull'immobile e recupero dell'IVA detratta dalla K.I. S.r.l. Le contribuenti sostenevano invece che si trattasse di operazioni autonome, soggette al regime IVA per l'immobile e all'imposta di registro secondo il principio di alternatività.

La decisione

La Corte di cassazione ha riunito i ricorsi e li ha respinti. Ha ritenuto vincolante il giudicato esterno formatosi sul riconoscimento del diritto della contribuente al rimborso dell'IVA relativa all'immobile. Tale giudicato presupponeva che l'IVA fosse dovuta e detraibile e impediva quindi di qualificare l'operazione come estranea all'IVA. Per il principio di alternatività, la debenza dell'IVA comportava necessariamente l'applicazione dell'imposta di registro in misura fissa, non proporzionale. Sono state confermate le decisioni favorevoli alle contribuenti; le spese di tutti i gradi sono state integralmente compensate e l'Ufficio non è stato assoggettato al raddoppio del contributo unificato.

Norme richiamate

• D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, art. 26

  La norma era stata invocata dall'Agenzia delle Entrate per interpretare congiuntamente gli atti di vendita dell'immobile e di cessione dell'azienda, sostenendo che costituissero un'unica operazione.

• D.P.R. 26 aprile 1986, n. 131, art. 40

  principio cosiddetto di "alternatività"

  Quando un'operazione è soggetta a IVA, l'imposta di registro non si applica in misura proporzionale, ma in misura fissa. Nel caso esaminato, il giudicato sull'obbligo e sulla detraibilità dell'IVA impediva il recupero dell'imposta di registro proporzionale.

Massime di principio

• Un giudicato esterno favorevole formatosi su una questione presupposta può vincolare il giudice in una controversia successiva connessa, anche se la parte non lo invoca tempestivamente, quando abbia efficacia di norma del caso concreto.
• Il riconoscimento definitivo del rimborso IVA relativo a un'operazione presuppone che l'IVA sia dovuta e detraibile; tale accertamento non può essere successivamente contraddetto mediante un recupero dell'IVA.
• In presenza di un'operazione soggetta a IVA, trova applicazione il principio di alternatività: l'imposta di registro sul medesimo trasferimento è dovuta in misura fissa e non proporzionale.
• La qualificazione unitaria di più atti non dipende soltanto dalla loro connessione economica o dalla presenza delle stesse persone, ma deve confrontarsi con gli effetti di eventuali giudicati definitivi e con la concreta disciplina fiscale applicabile.
• Quando esistono controversie strettamente connesse o pregiudiziali, la Corte può riunirle per evitare decisioni incompatibili e favorire l'economia processuale.