Sentenza del 14/06/2017 n. 559 - Comm. Trib. Reg. per l'Abruzzo
Tributi locali - Tarsu - Regime transitorio - Fondamento normativo
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa contestazione è stata respinta. La Tarsu, durante il periodo transitorio anteriore al definitivo passaggio alla Tares, mantiene il proprio fondamento normativo nel decreto legislativo n. 23 del 14 marzo 2011, in coerenza con il principio di riserva di legge tributaria previsto dalla Costituzione. I regolamenti comunali non costituiscono la fonte autonoma dell'imposta, ma rilevano per disciplinarne le concrete modalità applicative.
Esito
Favorevole al resistente
Prevale l’amministrazione
La controversia
Il ricorrente contestava la legittimità della Tarsu applicata nel periodo transitorio di passaggio alla Tares, sostenendo che il prelievo non potesse fondarsi sui regolamenti comunali vigenti o che mancasse un adeguato fondamento normativo. La questione riguardava quindi la fonte giuridica dell'imposizione e il rapporto tra la disciplina statale e i regolamenti comunali.
Norme richiamate
Decreto legislativo 14 marzo 2011, n. 23
Nel periodo transitorio di passaggio alla Tares, il decreto legislativo costituisce il fondamento normativo della Tarsu.
Costituzione italiana, principio di riserva di legge in materia tributaria
L'imposizione tributaria deve trovare fondamento nella legge; i regolamenti comunali possono disciplinare gli aspetti applicativi, ma non istituire autonomamente il tributo.
Massime di principio
- Nel periodo transitorio tra due sistemi di prelievo, il tributo precedente può continuare ad applicarsi se una norma statale ne prevede o mantiene la vigenza.
- La validità dell'imposizione deve essere ricercata anzitutto nella legge o nel decreto legislativo applicabile, non nel solo regolamento comunale.
- I regolamenti comunali possono stabilire modalità operative, tariffe, procedure e altri aspetti applicativi nei limiti della normativa statale, ma non possono sostituire il fondamento legislativo del tributo.
- La contestazione della Tarsu transitoria non è fondata sulla sola circostanza che il prelievo sia disciplinato anche da un regolamento comunale, purché quest'ultimo operi nei limiti della legge.
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