Direttiva 2014/101

Direttiva 2014/101/UE: aggiornamento delle norme tecniche di monitoraggio della direttiva quadro acque

La direttiva 2014/101/UE della Commissione modifica la direttiva 2000/60/CE, intervenendo esclusivamente sull’allegato V relativo alle norme per il monitoraggio degli elementi di qualità delle acque. L’intervento è giustificato dall’esigenza di mantenere qualità, comparabilità ed equivalenza scientifica dei dati di monitoraggio ecologico, adeguando il rinvio alle norme tecniche CEN/ISO disponibili.

Finalità e contesto normativo

I considerando chiariscono che il punto 1.3.6 dell’allegato V della direttiva 2000/60/CE richiede metodi conformi alle norme internazionali elencate, oppure a norme nazionali o internazionali analoghe che garantiscano risultati comparabili. Poiché dopo l’adozione della direttiva quadro acque sono state pubblicate nuove norme tecniche, mentre alcune norme precedenti non sono più disponibili o non risultano più pertinenti, la Commissione aggiorna l’elenco per assicurare coerenza tecnica del sistema di monitoraggio.

Natura dell’intervento

La direttiva non ridisegna il quadro generale della disciplina sulle acque, ma opera come modifica puntuale e tecnica della direttiva 2000/60/CE. L’articolo 1 dispone la sostituzione del punto 1.3.6 dell’allegato V secondo il testo contenuto nell’allegato della direttiva 2014/101/UE.

Ambito applicativo e criterio di equivalenza

La disciplina riguarda i metodi impiegati per il monitoraggio dei parametri tipo nell’ambito del monitoraggio ecologico delle acque ai sensi dell’articolo 8 della direttiva 2000/60/CE. Il nuovo testo conserva un margine di flessibilità per gli Stati membri, poiché consente non solo l’uso delle norme internazionali elencate, ma anche di altre norme nazionali o internazionali analoghe, purché assicurino dati comparabili ed equivalenti sotto il profilo della qualità scientifica.

Elenco delle norme richiamate

Il nuovo allegato elenca norme tecniche per:

• il monitoraggio degli elementi di qualità biologica, con una norma generale su conservazione e gestione dei campioni, EN ISO 5667-3:2012;
• il fitoplancton, con EN 15204:2006, EN 15972:2011 e ISO 10260:1992;
• macrofite e fitobentos, con EN 15460:2007, EN 14184:2014, EN 15708:2009, EN 13946:2014 ed EN 14407:2014;
• gli invertebrati bentonici, con EN ISO 10870:2012, EN 15196:2006, EN 16150:2012, EN ISO 19493:2007 ed EN ISO 16665:2013;
• i pesci, con EN 14962:2006, EN 14011:2003, EN 15910:2014 ed EN 14757:2005;
• i parametri idromorfologici, con EN 14614:2004 ed EN 16039:2011;
• i parametri fisico-chimici, mediante rinvio a eventuali norme CEN/ISO pertinenti.

Norme rimosse o non più pertinenti

La Commissione spiega che alcune norme presenti nel testo originario dell’allegato V vengono eliminate perché non più pubblicate dagli organismi membri del CEN. Vengono inoltre espunte EN ISO 8689-1:1999 ed EN ISO 8689-2:1999, poiché concernono la classificazione biologica e non il monitoraggio; tali profili sono stati successivamente sviluppati nell’ambito della strategia comune di attuazione della direttiva quadro acque.

Recepimento, comunicazioni e tecnica legislativa nazionale

Gli Stati membri devono mettere in vigore entro il 20 maggio 2016 le disposizioni necessarie per conformarsi alla direttiva. La direttiva lascia agli Stati la scelta della forma e dei mezzi di recepimento, nel rispetto dell’obbligo di risultato. È previsto anche l’obbligo di comunicare immediatamente alla Commissione il testo delle misure nazionali e di trasmettere le disposizioni essenziali di diritto interno adottate nella materia disciplinata. Le disposizioni nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure esserne corredate al momento della pubblicazione ufficiale.

Entrata in vigore e destinatari

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.