Ordinanza n. 4213/2026 - Roma, Sezione 5B

Esito

La controversia

Il ricorrente ha impugnato il provvedimento ministeriale del 5 ottobre 2021, notificato il 3 novembre 2021, con cui è stata respinta l'istanza di concessione della cittadinanza italiana ai sensi dell'art. 9 l. 91/1992, nonché i pareri con motivi ostativi adottati dalla Questura di Alessandria il 16 marzo 2018 e dalla Prefettura di Alessandria il 23 luglio 2019. Dall'ordinanza non risultano specificamente esposti i motivi di illegittimità dedotti nel ricorso. La pronuncia è stata adottata nell'ambito della gestione delle udienze di smaltimento dell'arretrato, per verificare la persistenza dell'interesse a ricorrere e la completezza dell'istruzione.

La decisione

Il TAR ha accertato che persiste l'interesse alla decisione del ricorso. Ha preso atto che l'Amministrazione ha depositato il fascicolo del procedimento conclusosi con l'atto impugnato, come previsto dall'art. 46 c.p.a. Ha ritenuto che il certificato del casellario giudiziale integrale possa essere depositato dall'Amministrazione entro il termine di quaranta giorni anteriori all'udienza di trattazione, ai sensi dell'art. 73 c.p.a. Non ha definito il merito né adottato una decisione sull'illegittimità del diniego. Ha quindi disposto la trasmissione del fascicolo al Presidente del TAR per le determinazioni sulla calendarizzazione dell'udienza di smaltimento. Le generalità della parte devono essere oscurate.

Norme richiamate

• art. 9 l. 91/1992

  Costituisce la base normativa dell'istanza di concessione della cittadinanza italiana oggetto del diniego impugnato; l'ordinanza non ne interpreta i presupposti sostanziali.

• art. 46 c.p.a.

  È richiamato quale fondamento dell'obbligo dell'Amministrazione di depositare il fascicolo del procedimento.

• art. 73 c.p.a.

  Il certificato del casellario integrale può essere depositato dall'Amministrazione entro il termine di quaranta giorni prima dell'udienza di trattazione.

• artt. 72-bis e 73, comma 1-bis, c.p.a.

  Sono richiamati in relazione al divieto di rinvio e all'organizzazione della trattazione nell'ambito delle udienze di smaltimento dell'arretrato.

• art. 39 d.P.R. 313/2002

  È indicato quale base normativa del certificato del casellario integrale che l'Amministrazione potrà depositare.

• art. 52, commi 1 e 2, d.lgs. 196/2003

  Giustifica l'oscuramento delle generalità della parte a tutela dei diritti o della dignità dell'interessato.

• artt. 5 e 6 Regolamento (UE) 2016/679

  Sono richiamati, insieme all'art. 52 d.lgs. 196/2003, a fondamento della tutela dei dati personali mediante oscuramento delle generalità.

Massime di principio

• Nelle udienze camerali istruttorie finalizzate allo smaltimento dell'arretrato, il giudice deve verificare preliminarmente la persistenza dell'interesse a ricorrere e la completezza dell'istruzione prima di calendarizzare la causa per la decisione.
• Il deposito del fascicolo del procedimento da parte dell'Amministrazione soddisfa l'incombente istruttorio previsto dall'art. 46 c.p.a.; eventuale documentazione ulteriore può essere depositata nel rispetto dei termini processuali anteriori all'udienza di trattazione.
• Quando l'interesse alla decisione persiste e non occorre adottare ulteriori provvedimenti istruttori immediati, il fascicolo può essere trasmesso al Presidente del tribunale per la calendarizzazione dell'udienza di smaltimento.

Come è indicizzato