Regolamento (UE) 2020/2208

Regolamento di esecuzione (UE) 2020/2208: autorizzazione delle importazioni di fieno e paglia dal Regno Unito

Il regolamento interviene in una fase di transizione post-Brexit per evitare interruzioni negli scambi di fieno e paglia con il Regno Unito. La Commissione, richiamando il quadro dei controlli ufficiali e il rischio zoosanitario connesso a tali prodotti, ritiene opportuno autorizzare le importazioni mantenendo i controlli veterinari e frontalieri previsti dalla normativa unionale.

Finalità e contesto normativo

La misura si fonda sul regolamento (UE) 2017/625, in particolare sull’articolo 128, paragrafo 1, e tiene conto della disciplina previgente del regolamento (CE) n. 136/2004, il cui articolo 9 e i cui allegati IV e V continuano ad applicarsi fino al 21 aprile 2021. Il regolamento di esecuzione (UE) 2019/2130, inoltre, disciplina già in modo dettagliato i controlli documentali, di identità e fisici da svolgere sui prodotti soggetti a controlli ufficiali presso i posti di controllo frontalieri.

Ambito materiale: fieno e paglia

L’autorizzazione riguarda due categorie merceologiche ben definite:

• fieno, codice NC ex 1214 90;
• paglia, codice NC ex 1213 00 00. I codici sono quelli richiamati nell’allegato I, capitolo 12, del regolamento di esecuzione (UE) 2019/2007.

Ambito geografico e soggetti interessati

Le importazioni nell’Unione sono autorizzate quando il fieno e la paglia provengono da o sono originari della Gran Bretagna e delle dipendenze della Corona. Il regolamento precisa espressamente che ciò avviene ferma restando l’applicazione del diritto dell’Unione nel e al Regno Unito con riguardo all’Irlanda del Nord, ai sensi dell’accordo di recesso e del relativo protocollo.

Presupposti e motivazione della scelta normativa

Nei considerando la Commissione afferma che:

• fieno e paglia possono comportare un rischio di diffusione di malattie infettive o contagiose agli animali;
• la situazione zoosanitaria del Regno Unito non solleva, allo stato, preoccupazioni tali da impedire gli scambi;
• il Regno Unito ha fornito le garanzie necessarie perché, in base alla logica del precedente regime, potesse figurare tra i paesi terzi autorizzati. La Commissione chiarisce anche che, a causa della cessazione del periodo di transizione al 31 dicembre 2020, era opportuno adottare una misura immediatamente applicabile dal 1° gennaio 2021 per assicurare continuità alle esportazioni.

Controlli ufficiali e disciplina applicabile ai posti di controllo frontalieri

Il regolamento si inserisce nel sistema dei controlli ufficiali ai posti di controllo frontalieri. Pur autorizzando l’ingresso di fieno e paglia dal Regno Unito, esso richiama la necessità di sottoporre tali partite a controlli documentali, di identità e fisici al primo posto di controllo frontaliero di arrivo nell’Unione, in coerenza con la disciplina generale di cui al regolamento di esecuzione (UE) 2019/2130.

Entrata in vigore e applicazione

L’articolo 2 stabilisce che il regolamento entra in vigore il terzo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica dal 1° gennaio 2021. Come tipico dei regolamenti UE, il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.