Sentenza del 08/06/2015 n. 1316 - Comm. Trib. Reg. per la Puglia

Esito

La controversia

La controversia riguardava la possibilità per il contribuente di ottenere il riconoscimento della ritenuta d'acconto sulla base della certificazione fiscale rilasciata dal sostituto d'imposta e della prova dell'effettivo incasso del compenso. L'Ufficio aveva rilevato irregolarità nella compensazione o nel versamento della ritenuta da parte del sostituto d'imposta e aveva tentato di farne ricadere le conseguenze sul contribuente.

La decisione

Il ricorso del contribuente è stato accolto. La produzione della certificazione fiscale rilasciata dal sostituto d'imposta, insieme alla dimostrazione dell'effettivo incasso del compenso assoggettato a ritenuta, è stata ritenuta sufficiente. Il contribuente è stato considerato estraneo alle irregolarità imputabili al sostituto d'imposta; l'Amministrazione può recuperare la ritenuta indebitamente compensata nei confronti del sostituto, ma non può negare al contribuente il relativo riconoscimento sulla base di irregolarità a lui non imputabili.

Norme richiamate

• Disciplina delle ritenute d'acconto e della certificazione rilasciata dal sostituto d'imposta

  Nessuna disposizione normativa specifica è riportata nel testo fornito.

  La certificazione fiscale del sostituto d'imposta costituisce prova sufficiente dell'assoggettamento del compenso a ritenuta quando è accompagnata dalla prova dell'effettivo incasso. Le irregolarità del sostituto nel versamento o nella compensazione non possono essere automaticamente opposte al contribuente.

Massime di principio

• Il contribuente che dimostra di aver percepito il compenso al netto della ritenuta e presenta la certificazione rilasciata dal sostituto d'imposta, in linea generale, non deve subire le conseguenze delle irregolarità commesse dal sostituto.
• L'Amministrazione finanziaria deve distinguere la posizione del contribuente da quella del sostituto: eventuali ritenute non versate o indebitamente compensate possono essere recuperate nei confronti del sostituto responsabile.
• Per tutelarsi, il contribuente dovrebbe conservare la certificazione fiscale, la documentazione bancaria o contabile dell'incasso e ogni elemento che dimostri l'effettiva applicazione della ritenuta.
• La certificazione non opera necessariamente in modo assoluto se l'Amministrazione dimostra che è falsa, inesistente o riferita a un'operazione mai effettuata; in assenza di tali elementi, però, la posizione del contribuente non dovrebbe essere compromessa da violazioni altrui.