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Decreto ministeriale

Decreto ministeriale n. 226 del 22/07/2022

Commissione di verifica e monitoraggio del rispetto della normativa in materia di trattamento di dati personali, effettuato per finalità di pubblicità e trasparenza sul sito web istituzionale del Ministero

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti226

Sintesi

Generata da Trovanorma sul testo ufficiale
In breve

Il decreto istituisce presso il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili una Commissione incaricata di verificare il rispetto della normativa sulla protezione dei dati personali con riferimento ai trattamenti effettuati per finalità di pubblicità e trasparenza sul sito istituzionale. La misura nasce a seguito di segnalazioni e rilievi del Garante per la protezione dei dati personali, che ha avviato un procedimento ai sensi del GDPR. La Commissione deve effettuare controlli sulle strutture centrali e periferiche, predisporre una prima relazione entro il 2 agosto 2022 e una relazione finale entro il 30 settembre 2022, formulando anche proposte correttive.

Istituzione della Commissione di verifica e monitoraggio sul trattamento dei dati personali ai fini di pubblicità e trasparenza sul sito del Ministero

Istituzione della Commissione di verifica e monitoraggio sul trattamento dei dati personali ai fini di trasparenza

Il decreto istituisce presso il Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili una Commissione incaricata di verificare il rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali con riferimento alla pubblicazione di dati sul sito istituzionale per finalità di pubblicità e trasparenza. Il provvedimento si colloca nel quadro del GDPR, del d.lgs. n. 196/2003, del d.lgs. n. 33/2013 sulla trasparenza e del Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024 del Ministero.

Presupposti normativi e ragioni dell’intervento

La decisione trae origine da una segnalazione del Garante per la protezione dei dati personali del 26 novembre 2021, relativa alla disponibilità online e al libero download di numerosi documenti contenenti dati personali e sensibili di cittadini, imprenditori e professionisti. Il Ministero ha fornito chiarimenti con nota del 12 gennaio 2022; successivamente, con nota del 6 luglio 2022, il Garante ha comunicato ulteriori violazioni del Regolamento (UE) 2016/679 e l’avvio del procedimento per l’adozione dei provvedimenti di cui all’art. 58, par. 2, del Regolamento.

Istituzione e composizione della Commissione

È istituita una Commissione di verifica e monitoraggio presso il Ministero. Essa è composta da:

  • prof. Carlo Colapietro, Presidente;
  • avv. Francesco Laviola;
  • avv. Francesca Ricciulli;
  • dott. ing. Mario Nobile;
  • dott. Alessandro Molinaro.

Al momento del conferimento dell’incarico, il Presidente e i componenti devono rendere dichiarazione di accettazione e dichiarazione di insussistenza di conflitti di interesse, anche solo potenziali, tali da imporre l’astensione ai sensi dell’art. 7 del d.P.R. 16 aprile 2013, n. 62.

Compiti della Commissione

Alla Commissione sono attribuiti due ordini di compiti. In primo luogo, deve verificare il rispetto della normativa in materia di protezione dei dati personali con riferimento ai trattamenti effettuati per finalità di pubblicità e trasparenza sul sito web istituzionale del Ministero, nell’ambito degli obblighi di pubblicazione previsti dal d.lgs. n. 33/2013. In secondo luogo, deve relazionare sui rilievi contenuti nel procedimento avviato dal Garante con la nota prot. 36512 del 6 luglio 2022, nell’esercizio dei poteri istruttori e sanzionatori previsti dal GDPR e dal d.lgs. n. 196/2003.

Modalità operative e verifiche sulle strutture ministeriali

La Commissione, una volta definito un piano di lavoro relativo alla tipologia e alle modalità di campionamento delle verifiche, deve procedere a controlli sulle attività svolte dalle strutture centrali e periferiche dell’Amministrazione. Il decreto non disciplina nel dettaglio i criteri tecnici di verifica, rimettendo alla Commissione l’organizzazione autonoma dei lavori.

Relazioni e scadenze

Sono previste due scadenze vincolanti:

  • entro il 2 agosto 2022, una prima relazione sui rilievi contenuti nel procedimento del Garante;
  • entro il 30 settembre 2022, una relazione finale sull’attività complessivamente svolta, con indicazione delle criticità riscontrate e formulazione di proposte e azioni correttive volte a prevenire violazioni della normativa in materia di protezione dei dati personali.

Organizzazione dei lavori, supporto e spese

La Commissione opera in autonomia e può tenere riunioni anche da remoto, in tutto o in parte, mediante piattaforma telematica. Le funzioni di supporto e segreteria sono coordinate dall’Ufficio di controllo interno e gestione dei rischi. Le attività sono svolte a titolo gratuito, senza oneri per l’Amministrazione, salvo il rimborso delle spese di missione per gli esperti, se debitamente documentate e in occasione delle riunioni della Commissione. L’onere finanziario grava sul capitolo di spesa 1058, piano gestionale 3, missione 32, programma 2, centro di responsabilità 1, per l’esercizio 2022 e sui corrispondenti capitoli dei successivi esercizi.

Adempimenti finali

Il decreto dispone la trasmissione all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza e la pubblicazione sul sito istituzionale del Ministero.

Punti principali

Finalità del decreto e contesto normativo

Il provvedimento si fonda sulla normativa in materia di pubblico impiego, protezione dei dati personali, trasparenza amministrativa e prevenzione della corruzione, richiamando in particolare il d.lgs. n. 33/2013, il Regolamento (UE) 2016/679, il d.lgs. n. 196/2003 come novellato dal d.lgs. n. 101/2018 e il Piano triennale per la prevenzione della corruzione e della trasparenza 2022-2024 del Ministero. La finalità è verificare la correttezza della pubblicazione online di dati personali nell’ambito degli obblighi di trasparenza.

Istituzione e composizione della Commissione

È istituita presso il Ministero una Commissione di verifica e monitoraggio composta da cinque membri: il prof. Carlo Colapietro, con funzioni di Presidente; l’avv. Francesco Laviola; l’avv. Francesca Ricciulli; il dott. ing. Mario Nobile; il dott. Alessandro Molinaro. All’atto dell’incarico i componenti devono rendere dichiarazione di accettazione e di assenza di conflitti di interesse, anche potenziali, secondo l’art. 7 del d.P.R. n. 62/2013.

Compiti affidati alla Commissione

La Commissione deve verificare il rispetto della disciplina sulla protezione dei dati personali con riferimento ai trattamenti svolti per finalità di pubblicità e trasparenza sul sito istituzionale del Ministero, nell’ambito degli obblighi di pubblicazione previsti dalla normativa sulla trasparenza. Inoltre deve relazionare sui rilievi contenuti nel procedimento avviato dal Garante con nota del 6 luglio 2022, prot. 36512, nell’esercizio dei poteri istruttori e sanzionatori previsti dal GDPR e dal d.lgs. n. 196/2003.

Modalità operative e verifiche sulle strutture

Dopo aver definito un piano di lavoro, comprensivo della tipologia e delle procedure di campionamento delle verifiche, la Commissione deve svolgere controlli sulle attività delle strutture centrali e periferiche dell’Amministrazione coinvolte nella pubblicazione e nel trattamento dei dati ai fini di trasparenza.

Termini per le relazioni al Ministro

Il decreto impone due scadenze precise: una prima relazione al Ministro entro il 2 agosto 2022, limitata ai rilievi del procedimento del Garante; una relazione finale entro il 30 settembre 2022, con indicazione delle criticità emerse e con proposte e azioni correttive per prevenire future violazioni della normativa in materia di protezione dei dati personali.

Organizzazione, supporto e oneri finanziari

La Commissione organizza autonomamente i propri lavori e può riunirsi anche da remoto tramite piattaforma telematica. Il supporto e la segreteria sono coordinati dall’Ufficio di controllo interno e gestione dei rischi. L’attività è gratuita, salvo il rimborso delle spese di missione per gli esperti, se documentate. La spesa grava sul capitolo 1058, piano gestionale 3, missione 32, programma 2, centro di responsabilità 1, per l’esercizio 2022 e sui corrispondenti capitoli dei successivi esercizi finanziari.

Pubblicazione e adempimenti finali

Il decreto è trasmesso all’Ufficio Centrale di Bilancio per gli adempimenti di competenza ed è pubblicato sul sito istituzionale del Ministero.

Come è indicizzato

Materieprotezione dei dati personalitrasparenza amministrativaprevenzione della corruzionepubblicità legaleorganizzazione ministeriale

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