Decreto ministeriale n. 164 del 23/07/2022

Modifica degli OSP aerei per le rotte siciliane e di Trapani

Il decreto interviene sui regimi di oneri di servizio pubblico già imposti su alcune rotte aeree in continuità territoriale, introducendo una disciplina più flessibile per l'aggiornamento delle tariffe. La modifica è adottata nel quadro del regolamento (CE) n. 1008/2008 e della disciplina UE sugli aiuti di Stato connessi ai servizi di interesse economico generale.

Base normativa e finalità

Il provvedimento richiama il Trattato sul funzionamento dell'Unione europea, in particolare gli articoli 106, paragrafo 2, 107 e 108, il regolamento (CE) n. 1008/2008 sugli servizi aerei, nonché la comunicazione e la decisione della Commissione europea sugli aiuti di Stato sotto forma di compensazione degli obblighi di servizio pubblico e la comunicazione interpretativa del 2017 sugli OSP.

La finalità dichiarata è quella di fronteggiare le possibili ripercussioni economiche derivanti da congiunture politiche ed economiche imprevedibili, anche in relazione al conflitto bellico in corso in Europa, che possono incidere in modo significativo sui costi del carburante sostenuti dai vettori aerei.

Decreti ministeriali oggetto di modifica

Il decreto modifica due precedenti decreti ministeriali:

• il decreto ministeriale 28 novembre 2017, n. 550, che ha imposto OSP sulle rotte Pantelleria-Trapani, Pantelleria-Palermo, Pantelleria-Catania, Lampedusa-Palermo e Lampedusa-Catania, con decorrenza dal 1° luglio 2018;
• il decreto ministeriale 8 gennaio 2020, n. 2, e successive modifiche, che ha imposto OSP sulle rotte Trapani-Trieste, Trapani-Brindisi, Trapani-Parma, Trapani-Ancona, Trapani-Perugia e Trapani-Napoli, con decorrenza inizialmente prevista dal 15 luglio 2020 e poi posticipata al 18 dicembre 2020.

Nuova previsione negli allegati tecnici

L'intervento normativo consiste nell'inserimento, nei rispettivi allegati tecnici, ai paragrafi 3.4.6 e 3.3.4, di una nuova lettera c) dopo la lettera b). La clausola prevede che, qualora nel corso del semestre successivo alla determinazione tariffaria iniziale o a quella già adeguata ai sensi della lettera b) si verifichi una variazione del costo del carburante superiore al 25% della media mensile accertabile al momento della verifica, sia possibile procedere a un aggiornamento tariffario con decorrenza anticipata rispetto all'inizio della stagione aeronautica successiva.

Effetti dell'aggiornamento e disciplina successiva

La norma precisa anche che il successivo aggiornamento tariffario, sempre legato alle variazioni del carburante, deve essere calcolato tenendo conto dei mesi residui del semestre in cui si è verificata la variazione anomala. Tale aggiornamento decorrerà dalla stagione aeronautica immediatamente successiva.

Impatto operativo

La modifica è pensata per consentire un riallineamento più rapido delle tariffe nei casi di eccezionali aumenti del carburante, aumentando la sostenibilità economica del servizio onerato e quindi la tenuta della continuità territoriale aerea. Allo stesso tempo, in caso di eccezionali ribassi del costo del carburante, il meccanismo consente una più tempestiva riduzione delle tariffe a favore dei passeggeri.

Pubblicazione ed efficacia

Il decreto dispone la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e sul sito internet del Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili.