Sentenza del 26/02/2015 n. 1882 - Comm. Trib. Prov. Milano

Esito

La controversia

Il ricorrente contestava la comunicazione con cui l'agente della riscossione subordinava la cancellazione dell'ipoteca al saldo dell'iscrizione a ruolo, chiedendone in sostanza l'impugnazione in sede tributaria. La contestazione non è stata ritenuta ammissibile perché la nota aveva natura meramente informativa e non costituiva uno degli atti autonomamente impugnabili previsti dall'art. 19 del d.lgs. 546/1992. Inoltre, le cartelle di pagamento presupposte erano state ritualmente notificate e non erano state impugnate nei termini.

Norme richiamate

• Art. 19 del d.lgs. 31 dicembre 1992, n. 546

  La norma individua gli atti autonomamente impugnabili nel processo tributario. Una semplice comunicazione dell'agente della riscossione, priva di autonoma efficacia impositiva o esecutiva, non è impugnabile quando si limita a informare il contribuente delle condizioni per la cancellazione dell'ipoteca.

Massime di principio

• Una comunicazione meramente informativa dell'agente della riscossione non è normalmente impugnabile autonomamente se non contiene una nuova e autonoma pretesa tributaria o esecutiva.
• Gli atti presupposti, come le cartelle di pagamento, devono essere contestati nei termini dalla loro notifica; se non vengono impugnati, la pretesa in essi contenuta si consolida e non può essere rimessa in discussione attraverso l'impugnazione di un atto successivo meramente consequenziale.
• Per contestare un'iscrizione ipotecaria o le somme sottostanti occorre individuare l'atto effettivamente lesivo e impugnarlo secondo i termini e le forme previste dalla legge.
• La cancellazione dell'ipoteca può essere subordinata al pagamento del debito iscritto a ruolo quando l'iscrizione deriva da cartelle regolarmente notificate e non tempestivamente contestate, salvo specifiche ragioni di invalidità o estinzione del debito da far valere con gli strumenti appropriati.