Sentenza del 22/03/2017 n. 7288 - Corte di Cassazione

Esito

La controversia

M.A.M. aveva pagato Lire 7.781.162 (Euro 4.018,63) di ILOR, richieste con cartella notificata il 30 novembre 1976. Dopo la sentenza della Corte costituzionale n. 42 del 1980, che aveva escluso dall’ILOR determinati redditi di lavoro autonomo, aveva chiesto il rimborso; contro il silenzio-rifiuto dell’Ufficio aveva proposto ricorso. L’Agenzia delle entrate ha impugnato in cassazione la decisione della Commissione tributaria centrale, deducendo, da un lato, che la cartella non impugnata tempestivamente era divenuta definitiva e che il successivo silenzio-rifiuto non era autonomamente impugnabile; dall’altro, che era stata erroneamente applicata la disciplina dei termini per l’accertamento alla domanda di rimborso.

La decisione

La Cassazione, con decisione del 19 gennaio 2017 depositata il 22 marzo 2017, ha dichiarato inammissibile il ricorso dell’Agenzia perché agli atti non risultava provato il perfezionamento della notifica postale del ricorso per cassazione. Di conseguenza non ha esaminato nel merito i due motivi relativi alla definitività della cartella e ai termini per il rimborso. Nessuna statuizione sulle spese, poiché il contribuente non si era costituito né aveva svolto difese in cassazione.

Massime di principio

• La prova del perfezionamento della notificazione del ricorso per cassazione è un presupposto processuale: se manca agli atti, il ricorso è dichiarato inammissibile senza che il giudice debba esaminare i motivi di merito.
• Una pronuncia di inammissibilità per un vizio processuale non risolve le questioni sostanziali sottoposte al giudice; in questo caso, la Cassazione non ha stabilito se la cartella fosse ormai definitiva né se la domanda di rimborso fosse tempestiva o autonomamente impugnabile.