Circolare numero 137 del 15-6-1993
Sintesi
Generata da Trovanorma sul testo ufficialeLa circolare disciplina, in prima applicazione, gli obblighi delle Amministrazioni pubbliche di comunicare all’Anagrafe delle prestazioni tutti gli incarichi pubblici e privati conferiti o autorizzati ai dipendenti, non compresi nei doveri d’ufficio, con decorrenza dal 31 dicembre 1991. Sono indicati i criteri operativi già forniti con la circolare n. 11 del 24 marzo 1993, la compilazione dei modelli allegati per gli anni 1992 e 1993, le modalità di trasmissione tramite le strutture di appartenenza e il termine di invio via fax entro il 30 giugno. È inoltre previsto l’obbligo di immediata notifica della circolare a tutti i dipendenti, con presa visione sottoscritta.
Anagrafe delle prestazioni ex art. 24 L. 412/1991: comunicazione incarichi e compensi
Anagrafe delle prestazioni ex art. 24 L. 412/1991
La circolare fornisce le prime istruzioni operative per l’attuazione dell’Anagrafe delle prestazioni pubbliche e private resa dal personale delle Amministrazioni pubbliche, istituita dall’art. 24 della L. 30 dicembre 1991, n. 412 e affidata al Dipartimento della Funzione Pubblica. Il testo si colloca nel quadro delle difficoltà interpretative della norma e richiama la precedente circolare del 24 marzo 1993, n. 11, quale fonte dei criteri applicativi di prima applicazione.
Ambito di applicazione
L’obbligo di comunicazione riguarda tutte le notizie relative agli incarichi conferiti o autorizzati, con decorrenza dal 31 dicembre 1991. Devono essere segnalati anche l’eventuale cessazione degli incarichi e gli emolumenti corrisposti in ragione d’anno.
Sono soggetti alla rilevazione gli incarichi:
- non compresi nei compiti e doveri d’ufficio;
- subordinati a conferimento formale da parte degli organi competenti;
- privi di fonte in un automatismo normativo.
Soggetti tenuti agli adempimenti
I dipendenti che svolgono incarichi, a qualsiasi titolo, devono compilare i modelli allegati in fac-simile. La compilazione costituisce il presupposto per l’alimentazione dell’Anagrafe nominativa degli incarichi.
I dirigenti delle strutture di appartenenza devono trasmettere la documentazione alla Direzione Centrale Risorse Umane - Ufficio Sviluppo.
Modalità operative e flusso informativo
La circolare impone la notifica immediata del provvedimento a tutti i dipendenti. Ciascun dipendente deve firmare un esemplare per presa visione.
Le informazioni devono essere trasmesse a mezzo fax al numero 06/5921063, entro e non oltre il 30 giugno.
Contenuto dei modelli allegati
Gli allegati predisposti per gli anni 1992 e 1993 richiedono i seguenti dati:
- unità funzionale di appartenenza;
- generalità del dipendente, con cognome, nome e codice fiscale;
- qualifica;
- profilo professionale;
- sesso;
- posizione giuridica, distinguendo tra di ruolo, comandato, fuori ruolo e altro;
- natura dell’incarico;
- amministrazione, ente, società o persona fisica che ha conferito l’incarico;
- amministrazione, ente o società presso cui l’incarico si svolge;
- data di inizio dell’incarico;
- data di cessazione dell’incarico;
- importo dei compensi lordi percepiti.
Finalità dell’adempimento
L’obiettivo della circolare è assicurare una rilevazione uniforme e completa degli incarichi estranei ai doveri d’ufficio, in modo da consentire l’aggiornamento annuale dell’Anagrafe delle prestazioni secondo le indicazioni già fornite dall’Amministrazione competente.
Punti principali
Quadro normativo e finalità
L’art. 24 della L. 30 dicembre 1991, n. 412 ha istituito l’"Anagrafe delle prestazioni" pubbliche e private rese dal personale delle Amministrazioni pubbliche, affidandone la gestione al Dipartimento della Funzione Pubblica, con aggiornamento annuale. La materia, per la sua complessità interpretativa, ha richiesto un parere del Consiglio di Stato e, nelle more, il Dipartimento ha emanato la circolare del 24 marzo 1993, n. 11, richiamata come base dei criteri applicativi.
Ambito degli incarichi da comunicare
Devono essere comunicati tutti gli incarichi, sia direttamente conferiti sia autorizzati, a partire dal 31 dicembre 1991, nonché l’eventuale cessazione degli stessi e gli emolumenti corrisposti in ragione d’anno. La rilevazione riguarda gli incarichi non compresi nei compiti e doveri d’ufficio e soggetti a conferimento formale da parte degli organi competenti, quindi privi di fonte in un automatismo normativo.
Adempimenti dei dipendenti e delle strutture
I dipendenti che svolgono incarichi a qualsiasi titolo devono compilare i modelli allegati in fac-simile. I dirigenti delle strutture di appartenenza devono curarne la trasmissione alla Direzione Centrale Risorse Umane - Ufficio Sviluppo. La circolare deve essere notificata con assoluta immediatezza a tutti i dipendenti, i quali devono firmare un esemplare per presa visione.
Termini e modalità di trasmissione
Le informazioni devono essere inviate a mezzo fax al numero 06/5921063 entro e non oltre il 30 giugno. La circolare prevede quindi un adempimento tempestivo e centralizzato, con invio delle schede compilate secondo il modello allegato.
Contenuto dei modelli allegati
I modelli per gli anni 1992 e 1993 richiedono l’indicazione dell’unità funzionale di appartenenza, delle generalità del dipendente, del codice fiscale, della qualifica, del profilo professionale, del sesso, della posizione giuridica, della natura dell’incarico, dell’amministrazione/ente/società o persona fisica che ha conferito l’incarico, dell’amministrazione/ente/società presso cui l’incarico si svolge, della data di inizio e di cessazione e dell’importo dei compensi lordi percepiti.
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