Tribunale, Ordinanza T-410/26

Procedimento cautelare divenuto privo di oggetto per cancellazione dalle liste restrittive

Il Vicepresidente del Tribunale dell’Unione europea si pronuncia in un procedimento sommario avviato da UM ai sensi degli articoli 278 e 279 TFUE. L’istanza riguardava la sospensione dell’efficacia di atti del Consiglio adottati nell’ambito delle misure restrittive connesse alle azioni della Russia in Ucraina, nella parte in cui tali atti riguardavano il ricorrente.

Fatti e svolgimento del procedimento

UM era stato inserito, con effetto dal 14 maggio 2026, negli elenchi di persone giuridiche, entità o organismi soggetti a misure restrittive contenuti nell’allegato XVIII della decisione 2014/512/PESC, come modificata, e nell’allegato XLIV del regolamento (UE) n. 833/2014, come modificato. Il 1° luglio 2026 UM ha proposto un ricorso per annullamento degli atti impugnati. Il 3 luglio 2026 ha poi depositato un’istanza separata per ottenere misure provvisorie. Il Consiglio, nelle proprie osservazioni del 16 luglio 2026, ha chiesto il rigetto dell’istanza cautelare.

Sopravvenienza che incide sull’interesse a statuire

Il 23 luglio 2026 il Consiglio ha adottato la decisione (PESC) 2026/1849 e il regolamento (UE) 2026/1848, atti modificativi che hanno cancellato il nome di UM dalle liste controverse. Il Consiglio ha quindi informato il Tribunale che, alla luce di tale evoluzione, l’istanza cautelare era divenuta priva di oggetto e non vi era più luogo a statuire. UM ha condiviso questa conclusione nelle proprie osservazioni del 28 luglio 2026.

Ragionamento del Tribunale

Il Tribunale richiama l’articolo 130(2) del regolamento di procedura, che consente di dichiarare che la domanda è divenuta priva di oggetto e che non occorre più statuire. Applicando tale disposizione al caso concreto, rileva che la pubblicazione degli atti modificativi, avendo eliminato il nome del ricorrente dalle liste soggette a misure restrittive, ha fatto venir meno l’oggetto della domanda cautelare. Di conseguenza, non sussiste più alcuna necessità di decidere sulla sospensione richiesta.

Spese

In applicazione dell’articolo 158(5) del regolamento di procedura, il Tribunale dispone che le spese siano riservate alla decisione sul merito della causa principale.

Dispositivo

Il Tribunale dichiara che non vi è più luogo a statuire sull’istanza di provvedimenti provvisori e riserva le spese.

Principio affermato

In materia di misure restrittive, se nel corso del procedimento cautelare l’atto sopravvenuto del Consiglio elimina il soggetto interessato dalle liste impugnate, la domanda di sospensione dell’esecuzione diviene priva di oggetto e deve essere dichiarata improcedibile o priva di luogo a statuire, con riserva delle spese fino alla decisione sul merito.