Regolamento (UE) 2020/601

Misure di emergenza in deroga agli articoli 62 e 66 del regolamento (UE) n. 1308/2013 per il settore vitivinicolo

Il regolamento adotta misure urgenti e temporanee per fronteggiare gli effetti della pandemia di Covid-19 sul comparto vitivinicolo. I considerando evidenziano le difficoltà eccezionali causate dalle restrizioni alla circolazione, dalla carenza di manodopera e dai problemi logistici, che rendono difficile sia l’impianto dei nuovi vigneti sia l’estirpazione nei casi di reimpianto anticipato.

Contesto e base giuridica

La Commissione interviene ai sensi dell’articolo 221, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013, ritenendo che la situazione costituisca un problema specifico non adeguatamente affrontabile mediante gli articoli 219 o 220 del medesimo regolamento. Le misure sono dichiarate strettamente limitate nel tempo e nel contenuto, con durata massima di 12 mesi dalla data di entrata in vigore.

Proroga delle autorizzazioni per nuovi impianti

L’articolo 1, paragrafo 1, dispone che le autorizzazioni per nuovi impianti concesse ai sensi degli articoli 62 e 64 del regolamento (UE) n. 1308/2013, scadute o in scadenza nel 2020, scadono soltanto 12 mesi dopo l’entrata in vigore del presente regolamento. La proroga mira a consentire l’impianto in condizioni climatiche e operative più favorevoli, in particolare nella primavera successiva.

Rinuncia alle autorizzazioni per nuovi impianti senza sanzioni

L’articolo 1, paragrafo 2, prevede una via di uscita per i viticoltori che non intendono più utilizzare l’autorizzazione. Se entro il 31 dicembre 2020 comunicano alle autorità competenti di non voler avvalersi dell’autorizzazione e di non voler beneficiare della proroga, non sono soggetti alle sanzioni amministrative di cui all’articolo 89, paragrafo 4, del regolamento (UE) n. 1306/2013.

Proroga delle autorizzazioni per reimpianto

L’articolo 1, paragrafi 3 e 4, estende il medesimo regime alle autorizzazioni per reimpianto rilasciate ai sensi degli articoli 62 e 66, paragrafo 1, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Anche tali autorizzazioni, se scadute o in scadenza nel 2020, restano valide fino a 12 mesi dopo l’entrata in vigore del regolamento; in caso di rinuncia comunicata entro il 31 dicembre 2020, non si applicano le sanzioni previste dal regolamento (UE) n. 1306/2013.

Reimpianto anticipato ed estirpazione: proroga del termine

L’articolo 2 introduce una deroga all’articolo 66, paragrafo 2, del regolamento (UE) n. 1308/2013. Quando gli Stati membri hanno concesso autorizzazioni per il reimpianto anticipato e l’estirpazione doveva avvenire entro il 2020, essi possono prorogare il termine fino a 12 mesi dopo l’entrata in vigore del regolamento, purché l’impossibilità di procedere all’estirpazione sia dovuta alla pandemia di Covid-19 e vi sia una richiesta debitamente motivata del viticoltore.

Procedura e decisione degli Stati membri

Gli Stati membri devono decidere sulla domanda di proroga entro 2 mesi dalla presentazione. In caso di rigetto, il richiedente deve essere informato dei motivi. Se l’estirpazione non è effettuata entro il termine prorogato, si applica l’articolo 5, secondo comma, del regolamento delegato (UE) 2018/273, con le conseguenti sanzioni.

Divieto di cumulo con il sostegno alla vendemmia verde

Per evitare un doppio finanziamento, i viticoltori che beneficiano della proroga per l’estirpazione non possono accedere al sostegno alla vendemmia verde di cui all’articolo 47 del regolamento (UE) n. 1308/2013 né per la superficie di nuovo impianto né per quella da estirpare.

Entrata in vigore, durata e applicabilità

L’articolo 3 stabilisce che il regolamento entra in vigore il giorno della pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea e si applica per 12 mesi dalla data di entrata in vigore. Il testo è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno Stato membro.