Regolamento (UE) 2020/596

Aiuto all’ammasso privato di carni bovine fresche o refrigerate

Il regolamento di esecuzione (UE) 2020/596 della Commissione è adottato in un contesto di forte perturbazione del mercato delle carni bovine dovuta alla pandemia di Covid-19. I considerando evidenziano il crollo della domanda, soprattutto per i quarti posteriori destinati al settore alberghiero e della ristorazione, le difficoltà logistiche e di capacità produttiva nei macelli e la conseguente pressione al ribasso sui prezzi.

Finalità della misura

La misura mira ad attenuare lo squilibrio tra offerta e domanda nel mercato delle carni bovine e a stabilizzare i prezzi mediante un sostegno all’ammasso privato. Il regolamento fissa inoltre anticipatamente gli importi dell’aiuto, così da rendere il meccanismo rapido e operativo, sulla base delle spese di ammasso e di altri elementi di mercato rilevanti.

Ambito di applicazione e disciplina di riferimento

L’articolo 1 istituisce un aiuto all’ammasso privato per carni fresche o refrigerate di bovini di età non inferiore a otto mesi, ai sensi dell’articolo 17, primo comma, lettera d), del regolamento (UE) n. 1308/2013. Salvo deroghe specifiche contenute nel regolamento stesso, trovano applicazione il regolamento delegato (UE) 2016/1238 e il regolamento di esecuzione (UE) 2016/1240, che costituiscono il quadro generale delle modalità applicative dell’aiuto all’ammasso privato.

Prodotti ammissibili e condizioni sostanziali

L’articolo 2 rinvia all’allegato per l’elenco dei prodotti ammessi, che nell’allegato riguarda il quarto posteriore di bovino classificato con i codici NC indicati. Per accedere all’aiuto, le carni devono essere originarie dell’Unione e presentare qualità sana, leale e mercantile; inoltre devono rispettare i requisiti tecnici previsti dalla sezione III dell’allegato VI del regolamento delegato (UE) 2016/1238. La misura è limitata a prodotti che non siano ancora stati conferiti all’ammasso al momento della domanda.

Presentazione delle domande

Le domande possono essere presentate a decorrere dal 7 maggio 2020. Ogni domanda deve riferirsi a prodotti inclusi nell’allegato e deve indicare la relativa classe di conformazione. Il quantitativo minimo ammissibile per ciascuna domanda è pari a 10 tonnellate, scelta che il regolamento collega a esigenze di efficienza amministrativa e semplificazione.

Importi dell’aiuto, periodi di ammasso e cauzione

L’aiuto è fissato anticipatamente per tre possibili periodi di ammasso: 90, 120 o 150 giorni. Gli importi sono indicati nell’allegato e, per il prodotto ammesso, risultano pari a 1.008 EUR/t per 90 giorni, 1.033 EUR/t per 120 giorni e 1.058 EUR/t per 150 giorni. L’ammasso contrattuale termina il giorno precedente lo svincolo dall’ammasso. Al momento della domanda è richiesta una cauzione di 100 EUR/tonnellata, ai sensi dell’articolo 5 e dell’articolo 4, lettera b), del regolamento delegato (UE) 2016/1238.

Controlli e deroghe operative per l’emergenza Covid-19

L’articolo 6 introduce deroghe alle regole sui controlli del regolamento di esecuzione (UE) 2016/1240. Se, a causa delle misure adottate per contrastare la pandemia, l’organismo pagatore non riesce a effettuare tempestivamente i controlli in entrata all’ammasso, lo Stato membro può prorogare il termine per l’esecuzione fino a 30 giorni dopo la fine delle misure oppure sostituire i controlli con prove pertinenti, come fotografie geolocalizzate o altre prove elettroniche. Inoltre, durante il periodo di applicazione delle misure non è richiesto svolgere controlli senza preavviso.

Comunicazioni degli Stati membri alla Commissione

Per assicurare trasparenza e gestione efficace del regime, l’articolo 7 impone una frequenza di comunicazione più elevata rispetto alla disciplina ordinaria. Gli Stati membri devono comunicare alla Commissione, entro le ore 12.00 di ogni lunedì, i quantitativi oggetto di domande ammissibili presentate il giovedì e il venerdì della settimana precedente; entro le ore 12.00 di ogni giovedì, i quantitativi oggetto di domande presentate il lunedì, martedì e mercoledì della stessa settimana.

Entrata in vigore

Il regolamento entra in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.