Direttiva 2018/217

Aggiornamento tecnico della direttiva 2008/68/CE sul trasporto interno di merci pericolose

La direttiva (UE) 2018/217 della Commissione interviene come misura di adeguamento tecnico della disciplina UE sul trasporto interno di merci pericolose. Il suo scopo è allineare il rinvio contenuto nell’allegato I, capo I.1, della direttiva 2008/68/CE alla versione dell’ADR applicabile dal 3 gennaio 2018, in coerenza con l’aggiornamento periodico dell’accordo internazionale.

Contesto e finalità

La direttiva 2008/68/CE rinvia, per il trasporto su strada delle merci pericolose, alle disposizioni dell’ADR. Poiché l’ADR deve essere aggiornato regolarmente ai sensi del suo articolo 14 e la nuova versione è divenuta applicabile dal 3 gennaio 2018, la Commissione ha ritenuto necessario modificare il capo I.1 dell’allegato I per mantenere l’allineamento tra diritto UE e disciplina internazionale.

Ambito di applicazione

L’intervento riguarda esclusivamente il trasporto interno di merci pericolose, con riferimento specifico alla componente stradale disciplinata dall’ADR. La modifica opera sul piano normativo, attraverso l’aggiornamento del rinvio contenuto nella direttiva 2008/68/CE, e vincola gli Stati membri quanto al risultato da raggiungere, lasciando loro la scelta delle forme e dei mezzi di attuazione.

Modifica dell’allegato I, capo I.1

L’articolo 1 sostituisce il testo del capo I.1 dell’allegato I della direttiva 2008/68/CE con un rinvio agli allegati A e B dell’ADR come applicabili dal 3 gennaio 2018.

• Il riferimento all’ADR è quindi dinamico e aggiornato alla versione vigente a quella data.
• È previsto l’adeguamento terminologico, sostituendo "parte contraente" con "Stato membro" quando opportuno, per rendere coerente il testo con il contesto dell’Unione.

Obblighi di recepimento per gli Stati membri

L’articolo 2 impone agli Stati membri di adottare entro il 3 luglio 2018 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva.

• Gli Stati membri devono informare immediatamente la Commissione delle misure adottate.
• Le misure nazionali devono contenere un riferimento alla direttiva oppure essere accompagnate da tale riferimento al momento della pubblicazione ufficiale.
• Le modalità del riferimento sono lasciate alla scelta degli Stati membri.
• Deve essere trasmesso alla Commissione anche il testo delle disposizioni fondamentali di diritto interno adottate nel settore disciplinato.

Entrata in vigore e destinatari

L’articolo 3 prevede che la direttiva entri in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. L’articolo 4 stabilisce che i destinatari sono gli Stati membri.

Rilievo operativo per i professionisti

Per avvocati e commercialisti, la direttiva ha rilievo soprattutto come aggiornamento di conformità normativa: gli operatori che trattano merci pericolose su strada devono verificare la disciplina nazionale applicabile alla luce del rinvio all’ADR aggiornato al 3 gennaio 2018. L’effetto pratico dipende dal recepimento statale, ma il termine di trasposizione fissato al 3 luglio 2018 indica il momento entro cui gli ordinamenti nazionali devono essere allineati alla modifica europea.