Regolamento (UE) 2025/854

Programma coordinato di controllo pluriennale UE 2026-2028 sui residui di antiparassitari

Il regolamento istituisce il nuovo programma coordinato di controllo pluriennale dell’Unione per il triennio 2026-2028, destinato a verificare il rispetto dei livelli massimi di residui di antiparassitari nei e sui prodotti alimentari di origine vegetale e animale e a valutare l’esposizione dei consumatori. La base giuridica è l’articolo 29, paragrafo 2, del regolamento (CE) n. 396/2005; i considerando richiamano la necessità di un monitoraggio triennale su prodotti alimentari rappresentativi della dieta, la necessità di dati comparabili e armonizzati e l’allineamento con i metodi di campionamento della direttiva 2002/63/CE.

Ambito di applicazione

Il programma vincola gli Stati membri e, per effetto del riferimento al Quadro di Windsor, si estende anche al Regno Unito nei confronti dell’Irlanda del Nord. L’oggetto del controllo è il prelievo e l’analisi di campioni di prodotti alimentari di origine vegetale e animale elencati nell’allegato I, oltre a campioni di prodotti dell’agricoltura biologica e di alimenti destinati ai lattanti e ai bambini disciplinati dall’allegato II.

Campionamento dei prodotti alimentari

L’articolo 1 impone agli Stati membri di prelevare e analizzare, negli anni 2026, 2027 e 2028, i campioni delle combinazioni antiparassitari/prodotti indicate nell’allegato I. Il lotto da campionare deve essere scelto casualmente e la procedura, incluso il numero di unità, deve conformarsi alla direttiva 2002/63/CE. L’allegato I, parte A, individua i prodotti di origine vegetale da sottoporre a campionamento nei tre anni, tra cui frutta, ortaggi, cereali e prodotti trasformati specificamente indicati, come vino e olio di oliva vergine; la parte B indica i prodotti di origine animale, come grassi animali, latte vaccino, fegato bovino e uova di gallina.

Prodotti biologici e alimenti per lattanti e bambini

L’allegato II, parte A, punto 1, stabilisce un numero minimo di campioni per Stato membro da prelevare per individuare gli antiparassitari elencati nell’allegato I: il totale complessivo è pari a 683 campioni l’anno. Tra i valori più rilevanti figurano 106 campioni per la Germania, 78 per la Francia, 75 per l’Italia, 55 per la Spagna e 51 per la Polonia, con quote minime di 12 o 15 campioni per numerosi altri Stati membri.

Oltre a tali campioni, ciascuno Stato membro deve prelevare e analizzare, per ciascun anno del triennio, 5 campioni di formule per lattanti e 5 di formule di proseguimento, 10 campioni di alimenti per bambini a base di cereali e 10 campioni di altri alimenti destinati ai lattanti e ai bambini diversi dalle formule e dagli alimenti a base di cereali. I prodotti biologici devono essere campionati, se disponibili, in proporzione alla quota di mercato nazionale e con un minimo di 1 campione; essi sono analizzati per gli antiparassitari di cui all’allegato I, parti C e D.

Verifica dei limiti nei prodotti per lattanti e bambini

Per gli alimenti destinati ai lattanti e ai bambini, gli Stati membri devono verificare il rispetto dei limiti massimi di residui fissati dall’articolo 4 del regolamento delegato (UE) 2016/127, dall’articolo 3 del regolamento delegato (UE) 2016/128 e dall’articolo 7 della direttiva 2006/125/CE, tenendo conto delle definizioni di residui del regolamento (CE) n. 396/2005. Se l’analisi riguarda prodotti pronti per il consumo o ricostituiti secondo le istruzioni del fabbricante, devono essere applicati i limiti della disciplina specifica citata; se il prodotto può essere consumato sia tal quale sia ricostituito, il risultato va comunicato con riferimento al prodotto così come venduto.

Combinazioni antiparassitario/prodotto da analizzare

L’allegato I, parti C e D, contiene l’elenco analitico delle combinazioni sostanza/prodotto da ricercare nei prodotti vegetali e animali. Il programma prevede un mix di sostanze da analizzare su un’ampia gamma di prodotti e alcune prescrizioni mirate per anno e per matrice.

Tra gli esempi più rilevanti, il regolamento dispone analisi limitate a specifici prodotti e anni per sostanze come 2,4-D, 2-fenilfenolo, 4-CPA, clormequat, clorotalonil, ciromazina, etefon, fenbutatin ossido, fluazifop-P, glufosinato-ammonio, glifosato, alossifop, mepiquat, nicotina, propamocarb, protioconazolo, pimetrozina, triciclazolo, trimetilsolfonio catione e trinexapac. Altre sostanze sono da ricercare in combinazione con una pluralità di prodotti vegetali o animali elencati, secondo le tabelle dell’allegato.

Per i prodotti di origine animale, l’allegato I, parte D, elenca, tra gli altri, aldri e dieldrin, benzalconio cloruro, bifentrin, clorati, clormequat, clorpirifos, clorpirifos metile, composti del rame, cipermetrina, DDT, deltametrina, diazinon, endosulfan, famoxadone, fenvalerate, fipronil, glufosinato-ammonio, glifosato, eptacloro, esaclorobenzene, esaclorocicloesani, lindano, mefentrifluconazolo, mepiquat, metossicloro, paration, pendimetalin, permetrina e pirimifos-metile, con una specifica limitazione per indoxacarb da analizzare solo nel 2028 nel latte vaccino.

Prescrizioni di campionamento e analisi

Le note dell’allegato I chiariscono che i prodotti grezzi devono essere analizzati nelle parti cui si applicano gli LMR, salvo diversa indicazione; in caso di prodotti congelati va indicato l’eventuale fattore di trasformazione. Per alcuni cereali sono ammesse sostituzioni limitate con farine integrali quando manchino campioni sufficienti; per il riso è possibile analizzare anche riso brillato, purché sia indicato il prodotto effettivamente analizzato e il fattore di trasformazione. Per il latte e le uova sono precisate le forme ammissibili di campionamento e analisi.

L’allegato II, parte B, disciplina le modalità analitiche: i metodi di screening qualitativi sono ammessi, per i metodi multiresiduo, solo fino al 15% dei campioni; se lo screening è positivo, occorre una quantificazione con metodo standardizzato. Per le metodiche monoresiduo, gli Stati membri possono inviare i campioni a laboratori ufficiali che dispongono già di metodi analitici convalidati. La Commissione rende inoltre disponibili orientamenti sulla qualità analitica e sulla convalida delle analisi dei residui di antiparassitari.

Trasmissione dei risultati e formato elettronico

L’articolo 2 impone agli Stati membri di trasmettere i risultati delle analisi dei campioni esaminati nel 2026, 2027 e 2028 rispettivamente entro il 31 agosto 2027, 31 agosto 2028 e 31 agosto 2029, nel formato elettronico previsto dall’EFSA. Se la definizione del residuo comprende più sostanze, i risultati devono essere riportati in base alla definizione completa; qualora i singoli analiti siano misurati separatamente, essi devono essere trasmessi separatamente.

Abrogazione del precedente programma e decorrenza

L’articolo 3 abroga il regolamento di esecuzione (UE) 2024/989, ma lo mantiene applicabile fino al 1° settembre 2026 per i campioni esaminati nel 2025. L’articolo 4 stabilisce che il nuovo regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2026 ed è direttamente applicabile in tutti gli Stati membri.