Sentenza n. 1442/2026 - Catanzaro, Sezione 2

Esito

La controversia

La ricorrente ha agito per l’ottemperanza della sentenza del Giudice di Pace di Crotone n. 14 del 29 gennaio 2025, con la quale la Provincia di Crotone era stata condannata a pagarle € 812,92, oltre interessi legali dalla domanda al soddisfo. La sentenza non è stata impugnata, è passata in giudicato ed è stata notificata quale titolo esecutivo il 4 febbraio 2025. Poiché l’amministrazione non aveva provveduto al pagamento, la creditrice ha notificato e depositato il ricorso per l’esecuzione del giudicato. La Provincia non si è costituita e non ha fornito prova dell’adempimento.

La decisione

Il TAR ha accolto il ricorso ai sensi degli artt. 112 ss. c.p.a., rilevando che l’amministrazione aveva l’obbligo di adempiere integralmente alla pretesa creditoria risultante dal giudicato e che non aveva dimostrato di avervi dato esecuzione. Ha dichiarato l’obbligo della Provincia di Crotone di provvedere al pagamento delle somme dovute, detratto quanto eventualmente già corrisposto, entro 60 giorni dalla notificazione della sentenza a cura della ricorrente. Per l’eventuale ulteriore inerzia ha nominato Commissario ad acta il Prefetto di Crotone, con facoltà di delega, disponendo che intervenga entro i successivi 90 giorni dalla richiesta della ricorrente. Il compenso del commissario, da liquidarsi con separato decreto, sarà posto a carico dell’amministrazione inadempiente. La Provincia è stata inoltre condannata alle spese del giudizio, liquidate in € 300,00, oltre contributo unificato, spese generali, IVA e CPA.

Norme richiamate

• artt. 112 ss. c.p.a.

  Consentono l’azione di ottemperanza per ottenere l’esecuzione integrale del giudicato e autorizzano il giudice amministrativo ad accertare l’inadempimento dell’amministrazione, fissare un termine per l’adempimento e nominare un commissario ad acta in caso di ulteriore inerzia.

• art. 114 c.p.a.

  Disciplina il giudizio di ottemperanza; nel caso concreto il TAR ha ordinato l’esecuzione del giudicato, fissato il termine di 60 giorni e nominato il Prefetto quale commissario ad acta per l’eventuale fase sostitutiva.

Massime di principio

• Il giudicato formatosi su una sentenza di condanna al pagamento di una somma di denaro obbliga l’amministrazione a eseguire integralmente la prestazione dovuta, comprensiva degli accessori stabiliti nel titolo, salvo detrazione degli importi già corrisposti.
• Nel giudizio di ottemperanza, quando l’amministrazione non dimostra di avere adempiuto al giudicato, sussistono i presupposti per dichiararne l’obbligo di esecuzione e fissare un termine per il pagamento.
• In caso di persistente inerzia dell’amministrazione oltre il termine assegnato, il giudice dell’ottemperanza può nominare un commissario ad acta, anche con facoltà di delega, attribuendogli i poteri necessari per l’integrale esecuzione del giudicato.
• Le spese del giudizio di ottemperanza e il compenso del commissario ad acta possono essere posti a carico dell’amministrazione inadempiente.

Come è indicizzato