L.R. Abruzzo 9/2026

Individuazione di ulteriori aree idonee per impianti da fonti rinnovabili in Abruzzo

La legge regionale Abruzzo 7 maggio 2026, n. 9 disciplina, in attuazione del d.lgs. 190/2024, l’individuazione di ulteriori aree idonee all’installazione di impianti da fonti rinnovabili nel territorio regionale. Il provvedimento mira a favorire la transizione energetica e la diffusione delle rinnovabili, nel rispetto di paesaggio, patrimonio culturale, risorse naturali e vocazione agricola del territorio.

Finalità e perimetro della disciplina

La legge integra la disciplina statale sulle aree idonee, richiamando i principi e criteri previsti dal d.lgs. 190/2024. La finalità dichiarata è la conversione energetica verso la neutralità climatica al 2050, con riduzione della dipendenza dalle fonti fossili e senza ricorso all’energia nucleare. L’applicazione è limitata al territorio della Regione Abruzzo.

Aree ulteriormente qualificate come idonee

Sono considerate idonee, in aggiunta a quelle già previste dalla normativa statale e ferme restando le regole speciali sulle aree agricole, diverse categorie di aree, anche quando ricadono in Rete Natura 2000 e, per gli interventi dell’allegato A del d.lgs. 190/2024, anche nelle zone di protezione dei siti UNESCO. In particolare:

• cave e miniere cessate, non recuperate, abbandonate o degradate, nonché porzioni non ulteriormente sfruttabili, con obbligo di ripristino ambientale in capo al titolare dell’impianto, anche mediante piani diversi da quelli originari previo parere favorevole dell’autorità competente;
• discariche e lotti di discarica chiusi o ripristinati;
• cave e miniere ripristinate;
• aree non agricole destinate a impianti fotovoltaici al servizio di comunità energetiche rinnovabili o per autoconsumo, anche collettivo, fino a 1 MW;
• per il fotovoltaico, aree interne o prossime a stabilimenti e impianti industriali, a infrastrutture stradali e autostradali, a insediamenti industriali/commerciali/logistici, a edifici e strutture esistenti, a parcheggi con riferimento alle sole coperture, e a impianti e pertinenze nel perimetro del servizio idrico integrato;
• per il biometano, aree interne o prossime a stabilimenti e impianti industriali, a zone industriali/artigianali/commerciali, ai siti di interesse nazionale e alle infrastrutture stradali e autostradali;
• aree adiacenti alle centrali di trasformazione della rete di trasmissione nazionale entro 500 metri, compatibilmente con la pianificazione del gestore e la disponibilità degli stalli;
• aree interne a porti e interporti.

Tutela delle aree agricole, della salute e del patrimonio paesaggistico

La legge esclude dalla nozione di aree idonee alcune fattispecie, anche se ricadenti nelle categorie sopra indicate. Restano quindi non qualificabili come idonee:

• le aree che rientrano nell’ambito dell’art. 11-bis, comma 4, lettera m), del d.lgs. 190/2024;
• le aree agricole oggetto di investimenti finanziati con contributi regionali, statali o europei con vincolo di destinazione, fino alla scadenza degli impegni assunti;
• le aree agricole con colture permanenti, quali vigneti non destinati all’autoconsumo, frutteti, tartufaie e oliveti con densità superiore a 50 piante per ettaro e superficie superiore a 5.000 mq;
• le aree agricole dell’ex alveo del lago Fucino, perimetrate da via Circonfucense, salvo progetti per comunità energetiche rinnovabili o autoconsumo, anche collettivo, fino a 1 MW;
• per impianti a biomasse, gas di discarica, gas di depurazione, biogas e biometano, la fascia fino a 200 metri dalle zone omogenee A e B degli strumenti urbanistici, se gli impianti non sono sottoposti a valutazioni ambientali di cui alla parte seconda, titolo III, del d.lgs. 152/2006; la regola si applica anche a interventi di modifica di impianti già esistenti, salvo che la fascia ricada in zona D artigianale-industriale;
• le aree individuate dal P.A.T.O.M. per la tutela dell’Orso Marsicano.

Monitoraggio e obblighi informativi

Il Consiglio regionale verifica lo stato di attuazione della legge. A partire dall’anno successivo all’entrata in vigore, entro il 30 giugno di ogni anno, la Giunta regionale presenta alla Commissione consiliare competente e al Comitato per la Legislazione un rapporto di monitoraggio con dati a livello comunale, provinciale e regionale su:

• potenza installata da fonti rinnovabili e confronto con gli obiettivi annuali della Tabella 1 dell’allegato C-bis del d.lgs. 190/2024, nonché produzione di energia;
• autorizzazioni rilasciate;
• autorizzazioni in istruttoria;
• rapporto tra SAU regionale e superfici agricole utilizzate per impianti da fonti rinnovabili. I Comuni coinvolti devono fornire alla Giunta le informazioni necessarie. Le modalità di trasmissione dei dati sono definite con deliberazione della Giunta entro 60 giorni dall’entrata in vigore. Il rapporto è pubblicato sul sito istituzionale del Consiglio regionale, insieme agli eventuali ulteriori documenti prodotti.

Regime transitorio e adeguamento amministrativo

Alle procedure pendenti alla data di entrata in vigore continua ad applicarsi la disciplina previgente della l.r. 8/2025. Sono considerate pendenti le procedure per le quali risultino già adempiuti gli oneri economici richiesti dai gestori o distributori delle reti di trasmissione o distribuzione di energia elettrica o gas per il rilascio del documento di soluzione tecnica minima (STGM). La Giunta regionale deve inoltre adeguare, entro 60 giorni, gli atti amministrativi contrastanti con la nuova legge e con la normativa statale; in ogni caso, dall’entrata in vigore cessano di efficacia gli atti amministrativi incompatibili.

Abrogazioni

Sono abrogate, o restano abrogate, le principali disposizioni della l.r. 8/2025 in materia di aree idonee e non idonee e semplificazione dei procedimenti autorizzativi, e in particolare gli articoli 1, 2, 3, 5 e i commi 1, 1-bis, 2 e 3 dell’art. 4.

Entrata in vigore

La legge è entrata in vigore il giorno successivo alla pubblicazione nel BURAT ed è quindi applicabile dal 14 maggio 2026.