Sentenza del 25/06/2015 n. 84 - Comm. Trib. II grado di Bolzano

Esito

La controversia

La controversia riguardava l’applicazione dell’aliquota IVA agevolata del 10% agli interventi di recupero del patrimonio edilizio abitativo comprendenti l’impiego di beni significativi, in particolare infissi interni o esterni. Il contribuente sosteneva che l’agevolazione dovesse applicarsi all’intero corrispettivo, poiché gli infissi erano stati realizzati su misura e l’operazione doveva essere qualificata come contratto di appalto, non come cessione di beni. L’Amministrazione finanziaria riteneva invece applicabile il limite previsto per i beni significativi, indipendentemente dalla forma contrattuale adottata.

La decisione

La commissione ha ritenuto legittimo l’avviso di accertamento. Per gli interventi di recupero edilizio agevolati, quando sono impiegati beni significativi individuati dal D.M. 29 dicembre 1999, l’aliquota IVA del 10% si applica soltanto fino a concorrenza del corrispettivo complessivo della prestazione, al netto del valore dei beni significativi. La parte di valore del bene eccedente tale limite è soggetta all’aliquota ordinaria. È stata ritenuta irrilevante la circostanza che gli infissi fossero realizzati su misura o che l’intervento fosse formalmente configurato come appalto anziché come cessione con posa in opera.

Norme richiamate

• Articolo 7, comma 1, lettera b), legge n. 488/1999

  Prevede l’applicazione dell’aliquota IVA agevolata agli interventi di recupero del patrimonio edilizio abitativo, stabilendo limiti specifici quando nella prestazione sono utilizzati beni significativi.

• Decreto ministeriale 29 dicembre 1999

  Individua i beni significativi, tra cui gli infissi interni ed esterni, il cui valore deve essere considerato separatamente ai fini dell’applicazione dell’aliquota IVA agevolata.

Massime di principio

• Quando un intervento edilizio agevolato comprende beni significativi, l’aliquota ridotta non si applica automaticamente all’intero corrispettivo: occorre determinare separatamente il valore dei beni e quello della prestazione.
• La qualificazione formale del rapporto come appalto o cessione con posa in opera non è decisiva se l’operazione sostanzialmente comprende la fornitura di un bene significativo.
• La realizzazione del bene su misura non esclude, di per sé, l’applicazione delle limitazioni previste per i beni significativi.
• La parte del valore del bene significativo che eccede il valore della prestazione, calcolato secondo i criteri applicabili, deve essere assoggettata all’aliquota IVA ordinaria.
• Per applicare correttamente l’agevolazione è necessario documentare in fattura il valore dei beni significativi e il valore della manodopera o delle altre prestazioni, evitando l’applicazione indiscriminata dell’aliquota ridotta.