Direttiva 2004/69

Direttiva 2004/69/CE: inclusione della MIGA nell’elenco delle banche multilaterali di sviluppo

La direttiva interviene sulla direttiva 2000/12/CE, relativa all’accesso all’attività degli enti creditizi e al suo esercizio, con una modifica limitata ma rilevante per la disciplina prudenziale bancaria. L’obiettivo è aggiornare l’elenco delle "banche multilaterali di sviluppo" includendovi l’Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti (MIGA), organismo del Gruppo della Banca mondiale.

Finalità della modifica

Dai considerando emerge che MIGA è stata richiesta di essere inserita nell’elenco in quanto presenta un profilo di rischio assimilabile a quello delle altre istituzioni già qualificate come banche multilaterali di sviluppo. La sua attività consiste nel fornire ad investitori privati garanzie contro rischi non commerciali, tra cui inconvertibilità e non trasferibilità della valuta locale, espropriazione, eventi bellici e disordini civili, nonché inadempienza contrattuale da parte di un’entità governativa. L’inclusione rileva perché consente l’applicazione della ponderazione preferenziale dei rischi prevista dall’articolo 43 della direttiva 2000/12/CE.

Modifica normativa apportata

L’articolo 1 sostituisce integralmente il paragrafo 19 dell’articolo 1 della direttiva 2000/12/CE. La nuova definizione di "banche multilaterali di sviluppo" comprende:

• Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo e Società finanziaria internazionale;
• Banca interamericana di sviluppo;
• Banca asiatica di sviluppo;
• Banca africana di sviluppo;
• Fondo di ristabilimento del Consiglio d’Europa;
• Nordic Investment Bank;
• Banca di sviluppo dei Caraibi;
• Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo;
• Fondo europeo per gli investimenti;
• Società interamericana di investimento;
• Agenzia multilaterale di garanzia degli investimenti.

Ambito e effetti pratici

La direttiva non disciplina direttamente gli enti creditizi con nuovi obblighi sostanziali, ma modifica un parametro definitorio della normativa bancaria europea. L’effetto pratico è rilevante per la qualificazione prudenziale delle esposizioni verso i soggetti inclusi nell’elenco, con impatto sulla ponderazione del rischio e, quindi, sulla disciplina patrimoniale applicabile agli intermediari.

Recepimento, entrata in vigore e destinatari

Gli Stati membri devono mettere in vigore entro il 30 giugno 2004 le disposizioni legislative, regolamentari e amministrative necessarie per conformarsi alla direttiva e informarne immediatamente la Commissione. Quando adottano tali misure, devono prevedere un riferimento alla direttiva nel testo nazionale o in occasione della pubblicazione ufficiale, secondo le modalità decise dagli Stati membri.

La direttiva entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. I destinatari sono gli Stati membri.