Sentenza del 19/10/2016 n. 6245 - Comm. Trib. Reg. per il Lazio

Esito

La controversia

La controversia riguarda l'ambito dell'effetto devolutivo dell'appello nel processo tributario e l'eventuale inammissibilità dell'impugnazione per carenza di interesse. L'appello deve rimanere collegato all'atto tributario esaminato e deciso dal giudice di primo grado, secondo il principio del doppio esame. Non è quindi possibile utilizzare l'appello per introdurre una controversia nuova, diversa dall'oggetto della pronuncia impugnata, o per contestare aspetti rispetto ai quali non sussista un interesse concreto e attuale.

La decisione

Il principio affermato è che l'effetto devolutivo dell'appello è formalmente ancorato all'atto oggetto della pronuncia di primo grado. Ne consegue che un'impugnazione priva di interesse concreto oppure diretta a ottenere una decisione su questioni estranee all'atto già esaminato può essere dichiarata inammissibile. Dal testo disponibile non risultano indicati né l'esito processuale specifico né l'identità delle parti; pertanto non è possibile stabilire con certezza chi abbia ottenuto la decisione favorevole nel caso concreto.

Massime di principio

• L'appello tributario non costituisce un nuovo giudizio autonomo: deve riguardare l'atto e le questioni già esaminate dal giudice di primo grado.
• L'effetto devolutivo opera entro i limiti della pronuncia impugnata e non consente di introdurre domande, contestazioni o atti diversi da quelli oggetto del primo giudizio.
• Per essere ammissibile, l'impugnazione deve perseguire un'utilità concreta e attuale; in mancanza di un interesse specifico, può essere dichiarata inammissibile.
• Prima di proporre appello occorre verificare che la decisione impugnata produca ancora un pregiudizio attuale e che le censure siano direttamente riferite alla motivazione e all'oggetto della sentenza di primo grado.
• Poiché il testo fornito non indica l'esito concreto né i nomi delle parti, le qualificazioni del ricorrente, del resistente e del vincitore devono essere considerate ricostruzioni prudenziali e non dati certi della sentenza.