Regolamento (UE) 2025/1411

Regolamento delegato (UE) 2025/1411: aumento dei diritti ETIAS

Il regolamento delegato (UE) 2025/1411 della Commissione modifica il regolamento (UE) 2018/1240, che istituisce il sistema europeo di informazione e autorizzazione ai viaggi (ETIAS), intervenendo esclusivamente sull’importo dei diritti dovuti per la domanda di autorizzazione. L’intervento si fonda sull’articolo 18, paragrafo 4, del regolamento ETIAS e si colloca nel quadro dei meccanismi introdotti dal regolamento delegato (UE) 2024/2511 per valutare l’eventuale adeguamento degli importi.

Finalità e motivazione dell’intervento

La Commissione evidenzia che l’adeguamento risponde all’esigenza di tenere conto dell’aumento dei costi di funzionamento e manutenzione del sistema ETIAS rispetto alle stime originarie. Nei considerando vengono richiamati tre elementi principali:

• l’inflazione cumulativa nell’Unione dal 2016, pari al 30,12 %;
• l’aumento significativo, e destinato a proseguire, del numero di viaggiatori esenti dall’obbligo del visto che entrano nell’Unione;
• l’introduzione di funzionalità aggiuntive necessarie al funzionamento dell’ETIAS, non previste al momento dell’adozione del regolamento del 2018.

La Commissione aggiunge che l’aumento dei diritti serve anche ad allineare l’ETIAS a sistemi comparabili esistenti a livello mondiale, in funzione della parità competitiva e delle condizioni concorrenziali.

Modifica normativa dell’importo dei diritti

L’unica modifica sostanziale è contenuta nell’articolo 1, che sostituisce l’articolo 18, paragrafo 1, del regolamento (UE) 2018/1240. Il nuovo testo stabilisce che:

• per ciascuna domanda di autorizzazione ai viaggi, il richiedente paga diritti pari a 20 EUR.

Il regolamento, quindi, incrementa l’importo precedentemente previsto e uniforma il costo dovuto da ogni richiedente ETIAS.

Ambito di applicazione e rapporti con altri regimi

Il provvedimento opera nell’ambito dell’acquis di Schengen e, per tale ragione, presenta le consuete specificità territoriali:

• la Danimarca è vincolata dal regolamento;
• l’Irlanda non partecipa alla sua adozione, non è vincolata e non è soggetta alla sua applicazione;
• per Islanda e Norvegia il regolamento costituisce uno sviluppo dell’acquis di Schengen nell’ambito dell’accordo di associazione;
• per la Svizzera e il Liechtenstein vale la medesima logica di sviluppo dell’acquis in base ai rispettivi accordi e protocolli.

Il considerando 6 precisa inoltre che il regolamento non pregiudica l’applicazione della direttiva 2004/38/CE, relativa alla libera circolazione dei cittadini dell’Unione e dei loro familiari, né dell’accordo sul recesso del Regno Unito di Gran Bretagna e Irlanda del Nord dall’Unione europea e dalla Comunità europea dell’energia atomica.

Entrata in vigore e applicabilità

Ai sensi dell’articolo 2, il regolamento entra in vigore il ventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta ufficiale dell’Unione europea. È inoltre espressamente previsto che sia obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile negli Stati membri conformemente ai trattati.